Решение по делу № 2-8027/2023 от 08.11.2023 - о признании незаконным решения об исключение из числа участников Подпрограммы, возложении обязанности восстановить в списке участников подпрограммы.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего Губка Н.Б.

при секретаре Манаковой К.Э.

с участием истцов ФИО5, ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 , ФИО6 к Администрации города Челябинска, Управлению по делам молодежи о признании незаконным решения об исключение из числа участников Подпрограммы, возложении обязанности восстановить в списке участников подпрограммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6, обратились в суд с исковыми требованиями Управлению по делам молодежи администрации г.Челябинска, Администрации города Челябинска о признании незаконным и отмене решения об исключении многодетной молодой семьи из числа участников муниципальной программы, возложении обязанности по восстановлению в списке участников программы, указав в обосновании заявленных требований на то, что многодетная семья истцов исключена из числа участников муниципальной программы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске" (далее по тексту Муниципальная программа), утвержденной распоряжением администрации г. Челябинска от 15 февраля 2017 года N 1923, в связи с достижением ФИО5 предельного возраста 35 лет. Полагают, что законных оснований для исключения многодетной семьи из числа участников программы и списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату не имелось.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований наставали в полном объеме.

Представитель ответчика Управлению по делам молодежи администрации г.Челябинска ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ молодая семья в составе 6-ти человек: ФИО5, ФИО6 их несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление по делам молодежи администрации <адрес> с заявлением о включении в состав участников Муниципальной программы.

По результатам рассмотрения заявления Управлением по делам молодежи администрации города Челябинска ДД.ММ.ГГГГ принято решение о включении данной семьи в список молодых семей, состоящих на учете в качестве участников Муниципальной программы под номером 1958.

Распоряжением Администрации города Челябинска ДД.ММ.ГГГГ №-ш ФИО6 и члены её семьи –супруг ФИО5 и их несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признаны нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске».

ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО5 А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составил 36 лет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ семья Д-вых была уведомлена Управлением по делам молодежи администраций города Челябинска об исключений семьи из числа участников Муниципальной программы в связи с превышением установленного Муниципальной программой предельного возраста 35 лет.

Распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-ш распоряжение Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-ш «О признании ФИО6 и членов её семьи нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условиях в городе Челябинске»

Распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске».

Распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программы "Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске (является продолжением муниципальной программы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данная программа действует в рамках ведомственной целевой программы государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственной подпрограммы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области».

Постановлением Администрации города Челябинска от 25 апреля 2022г. N 138-п утвержден « Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям - участникам подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске" муниципальной программы "Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске"

В соответствии с п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к Особенностям (приложение № к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а так же неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п.22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются, в том числе - несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 25 Правил Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей-участников мероприятий, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом года и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Указанный Порядок утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2020 года № 700-П.

В соответствии с п.2 Порядка (приложение 20) формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, уполномоченными на реализацию мероприятий подпрограммы на территории соответствующих муниципальных образований Челябинской области.

П. 5 Порядка предписывает, что в первую очередь в Список включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Согласно п.п.1 п.7 Порядка молодая семья, включенная органом местного самоуправления в Список, подлежит исключению из Списка в случае достижения одним из супругов в молодой семье либо родителем в неполной семье возраста, превышающего 35 лет;

Принимая во внимание тот факт, что у семьи Д-вых наступило одно из оснований, согласно которого семья не соответствует условиям программы обеспечения доступным и комфортным жильем, а именно достижение одного из членов семьи возврата 36 лет, суд приходит к выводу, что требования истцов к Управлению по делам молодежи Администрации города Челябинска, Администрации города Челябинска о признании незаконным решения об исключении из числа участников Подпрограммы, возложении обязанности по включению в список не нашли свое подтверждение и не подлежат удовлетворению.

Само по себе включение органом местного самоуправления в список изъявивших желание получить социальные выплаты не означает, что такие семьи обладают субъективным правом на получение таких выплат. Молодые семьи должны соответствовать требованиям программ на протяжении всего времени до момента получения выплаты, потому доводы стороны истца о том, что истцы не подлежали исключению из числа участников муниципальной программы в связи с превышением супругом 35-летнего возраста после признания их участниками программы, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании и применении норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 , ФИО6 к Администрации города Челябинска, Управлению по делам молодежи о признании незаконным решения Администрации <адрес> по делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № об исключение из числа участников Подпрограммы, возложении обязанности восстановить в списке участников подпрограммы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года

Копия верна

Судья: Н.Б.Губка

Секретарь: К.Э.Манакова