Судья – Осташевский М.А. Дело № 33-20774/2023
(№ 2-288/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 13 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назаренко О.Н.,
судей Калашникова Ю.В., Ждановой О.И.,
при ведении протокола с/з помощником судьи Маиловой Н.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по поставленному сетевому газу, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе о признании незаконными начисленной задолженности и пени, их аннулировании и взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО3 на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Калашникова Ю.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги газоснабжения в размере 93 227,23 рублей, пени за несвоевременную оплату услуг за газоснабжение в размере 6 532,08 рублей.
Требования мотивированы тем, что ответчики, являясь потребителями газа, не исполнили перед поставщиком обязательств по оплате потребленного сетевого газа в принадлежащем им домовладении, расположенном в ............ в результате чего образовалась заявленная ко взысканию сумма задолженности, а также пени за несвоевременное исполнение обязательств в предъявленном размере.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ФИО1 и ФИО2 обратились в суд со встречным иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе, заявив требования о признании противоречащим постановлению Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (в редакции от 19 марта 2020 года № 305) неисполнение ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» своих обязательств поставщика услуг газоснабжения, признании начисленной задолженности незаконной, ее аннулировании, а также взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указали, что после приобретения домовладения по адресу: ............ ими осуществлена реконструкция сети газоснабжения по проекту филиала № 12 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в г. Абинске. 11 мая 2021 года ими подана заявка на выдачу технических условий ........ о подключении объекта газификации: замене газоиспользующего оборудования, переносе прибора учета расхода газа. 27 сентября 2022 года специалистами монтажной группы филиала газораспределения отключена подача газа в дом, проложены новые участки вводных газопроводов, установлен новый прибор учета расхода газа. 06 октября 2022 года оформлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, 10 октября 2022 года заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования.
Истцы ссылаются на то, что в период реконструкции системы газообеспечения домовладения, подача газа не осуществлялась, в связи с чем оснований для начисления платы за потребление газовой энергии не имеется.
Обжалуемым решением Абинского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе к ФИО1, ФИО2 отказано.
Встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе о признании незаконными начисленной задолженности и пени, их аннулировании и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворены частично.
Признана незаконно начисленной сумма задолженности и пени за период с 01 мая 2021 года по 15 декабря 2022 года в размере 186 155,29 рублей, выставленной ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе ФИО1 и ФИО2, с возложением обязанности на ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе аннулировать её.
В удовлетворении остальных встречных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО3 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, заявленные ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований – отказать. Ссылается на то, что истцами по встречному иску не доказано отключение подачи газа в дом в период реконструкции объекта, а приведенные доводы не исключают использование газового оборудования. Утверждает, что газовое оборудование, установленное по предыдущему проекту, не отключалось работниками организации, уполномоченной на это, соответствующий акт об этом не составлялся, с запросом в установленном порядке ответчики по первоначальному иску не обращались.
В представленном по доводам жалобы возражении ФИО1 и ФИО2 решение суда просили оставить без изменения, как законное и обоснованное, вынесенное в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Полагают, что оснований для взыскания заявленной задолженности не имеется, поскольку в указанный период потребление ими газовой энергии не осуществлялось, в связи с реконструкцией системы газоснабжения, принадлежащего им домовладения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе по доверенности ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда просил отменить.
Ответчики по первоначальному иску в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями. Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.
Неявившиеся лица заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно приведенной в укзанном заявлении позиции, просили решение суда оставить в силе, как законное и обоснованное.
С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражении на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются потребителями услуг газоснабжения, предоставляемых ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе.
На основании договора купли-продажи от 10 апреля 2021 года, ответчиками по первоначальному иску в собственность приобретен жилой дом по адресу: ............
После приобретения указанного домовладения ФИО1 и ФИО2 произведена реконструкция системы газопотребления.
Так, судом установлено, что 13 мая 2021 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО1 выданы технические условия на реконструкцию сети газопотребления по адресу: ............ В данных технических условиях указано, что будет произведен демонтаж водонагревателя, отопительного котла, установлено новое газоиспользующее оборудование.
АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 12 проектно-сметным отделом был подготовлен рабочий проект на реконструкцию сети газопотребления по адресу: ............ Данный проект был согласован ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» 29 ноября 2021 года. Однако, в связи с наличием ошибок и несоответствий проектных решений фактическому расположению помещений, были внесены изменения в проект реконструкции сети газопотребления и были согласованы филиалом 29 июня 2022 года.
Приемочной комиссией 28 сентября 2022 года выдан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, реконструкции сети газопотребления по адресу: ............
Абонентская книжка, подтверждающая право пользоваться газовыми приборами, расположенными в указанном домовладении выдана ФИО1 28 сентября 2022 года.
Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) 06 октября 2022 года выдан директором филиала № 12 АО «Газпром газораспределение Краснодар».
Кроме того, 06 октября 2022 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» выдан акт разграничения имущественной принадлежности, согласно которому существующий наружный газопровод Ду-25 низкого давления проложенный в границе земельного участка жилого дома по адресу: ............ к которому выполнено фактическое присоединение объекта капитального строительства, принадлежит ФИО1.
Между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО1 10 октября 2022 года заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении по адресу: ............
Договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 заключен 16 ноября 2022 года.
В справке старшего контролера участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ........ от 17 ноября 2022 года указано, что договор на поставку газа в жилой дом, расположенный по адресу: ............ с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен. Пуск газа согласован.
15 декабря 2022 года по наряду-допуску ........ на производство газоопасных работ были произведены работы по опрессовке и присоединению (врезке) участка реконструируемого внутреннего газопровода, что следует из сообщения заместителя директора филиала № 12 АО «Газпром газораспределение Краснодар» от 13 марта 2023 года.
Из указанного сообщения также следует, что информацией об отключении до 15 декабря 2022 года домовладения, расположенного по адресу: ............ от системы газоснабжения, филиал не располагает.
Прибор учета газа абонента по адресу: ............ введен в эксплуатацию (опломбирование) 16 декабря 2022 года.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе подачи газа в домовладение ответчиков в период проведения законной реконструкции с 01 мая 2021 года по 15 декабря 2022 года, в связи с чем, не усмотрел оснований для взыскания заявленной задолженности по оплате потребленного сетевого газа, а также начисленной пени.
Рассмотрев встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2, суд согласился с тем, что подача газа в жилом доме последних в указанный период не осуществлялась, в связи с чем, пришел к выводу, что обязанность по оплате данной коммунальной услуги не возникла, предъявленная ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к оплате задолженность подлежит аннулированию.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не может согласиться, поскольку признает их основанными на ошибочной оценке имеющихся в деле доказательств, при неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии со статьями 195, 196 ГПК РФ решение суда является законным и обоснованным, если оно основано на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия приходит к выводу, что принятое судом решение не отвечает требованиям законности и обоснованности, как того требует статья 195 ГПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату в том числе за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах).
Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила поставки газа).
В силу положений статьи 25 Федерального Закона Российской Федерации «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
На основании пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Позиция истца по первоначальному иску сводится к тому, что ответчиками не произведена оплата стоимости услуг потребленной энергии - сетевого газа, в результате чего образовалась задолженность, на которую начислена пеня. В связи с истечением межповерочного интервала индивидуального прибора учета начисления за потребляемый газ с 08 декабря 2021 года по 16 декабря 2022 года производились по нормативу потребления в соответствии с пунктом 32 Правил 549.
В свою очередь, ФИО1 и ФИО2 ссылались на то, что после приобретения в апреле 2021 года жилого дома, подключенного к сетям газообеспечения ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе, осуществляли реконструкцию сети газового потребления, в связи с чем, подача газа в домовладение была приостановлена и не осуществлялась до даты ввода нового прибора учета абонента в эксплуатацию.
Вместе с тем, доказательств отключения в установленном законом порядке объекта энергопотребления от подачи газа на период реконструкции сетей, материалы дела не содержат.
Газораспределительной организацией, поставляющей газовую энергию к жилому дому ответчиков, в данном случае выступает ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе. Следовательно, именно данная организация была правомочна на осуществление приостановления подачи газовой энергии в жилой дом ответчиков по первоначальному иску.
Мероприятия по приостановлению подачи газовой энергии оформляются соответствующим актом в заявительном порядке.
Между тем, ФИО1 и ФИО2 ссылались на то, что филиал № 12 АО «Газпром газораспределение Краснодар», занимавшийся разработкой проекта на реконструкцию сети взял на себя обязательство сообщить о необходимости приостановления подачи газа в газораспределяющую организацию самостоятельно.
Однако, каких-либо доказательств о передаче в газораспределительную организацию сведений о необходимости приостановления подачи газовой энергии в домовладение ответчиков по первоначальному иску, материалы дела не содержат. Такая обязанность на разработчика проекта реконструкции сетей каким-либо нормативным актом не возложена.
Оформление акта приостановления газораспределительной организацией подачи газа осуществляется в регламентированном постановлением правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») порядке.
Как установлено пунктом 7 указанного постановления приостановление газораспределительной организацией подачи газа оформляется соответствующим актом в порядке, предусмотренном пунктами 87 и 88 настоящих Правил.
Согласно пункту 87 Правил приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию:
а) дата, время и место составления акта;
б) наименование исполнителя;
в) наименование заказчика - юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика - физического лица);
г) основания приостановления (возобновления) подачи газа;
д) перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа;
е) дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.
Таким образом, единственным доказательством приостановления в установленном законом порядке подачи газа в жилой дом, является вышеназванный акт, который в материалах настоящего дела отсутствует.
То обстоятельство, что ответчики по первоначальному иску не обращались в газораспределительную организацию за соответствующими услугами и указанный акт не составлялся, не оспаривается ими.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе ...........12 также подтвердил и указал на то обстоятельство, что акт приостановления подачи газа в жилой дом по адресу: ............ не составлялся, подача газа в установленном законом порядке не приостанавливалась.
Допустимых доказательств об обратном, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, судебная коллегия считает, что ответчики, как собственники жилого дома, несут обязанность по оплате услуг за поставленный газ, поскольку являлись его потребителями в указанный период. Расчет задолженности ответчиков о первоначальному иску проверен судебной коллегией и является верным.
Заявленная ко взысканию сумма пени определена правильно, соответствует размеру возникшей задолженности.
Статья 56 ГПК РФ, устанавливающая обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, во взаимосвязи с другими предписаниями этого же Кодекса, является процессуальной гарантией права на судебную защиту в условиях соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия и принятия судом законного и обоснованного решения.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
С учетом установленных обстоятельств по делу, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, на основании вышеприведенных норм права судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2
При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО2 и удовлетоврении первоначального иска ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» оплаченная последним при подаче иска в суд госпошлина в сумме 3192,78 рублей.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО3 удовлетворить.
Решение Абинского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Абинском районе к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный сетевой газ, пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» солидарно с ФИО1, ФИО2 задолженность за услуги газоснабжения в размере 93 227,23 рублей, пени в размере 6 532,08 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3192,78 рублей.
Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, через суд первой инстанции.
Председательствующий О.Н. Назаренко
Судьи Ю.В. Калашников
О.И. Жданова