Решение по делу № 2-763/2025 от 02.04.2025

№2-763/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», третьи лица ФИО2 - конкурсный управляющий ООО «Континент», Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о взыскании возмещения участнику долевого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о взыскании возмещения участнику долевого строительства, сославшись на то, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2022г. по делу №А53-44621/26/2021 (резолютивная часть оглашена 04.08.2022г. ООО «Континент» признано несостоятельным (банкротом). В отношении общества введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден — ФИО2 из числа членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «РАЗВИТИЕ». Истец являются участниками реестра требований участников строительства на основании следующего.

Согласно Выписке из реестра требований кредиторов требования истца включены в реестр требований участников строительства. Выписка от ... ... подтверждает требования истца в отношении машино-места ...мм общей площадью 13,89 кв.м. Выписка от ... ... - в отношении машино-места ...мм общей площадью 13,89 кв.м.

30.08.2018г. между ООО «Континент» (далее - застройщик) и ФИО3 был заключен договор участия в долевом строительстве ..., согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими и (или) привлеченными силами построить (создать) Многоэтажный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную п. 3.1. договора цену и принять Объект долевого строительства с характеристиками, указанными в п. 2.2. договора, по акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома. В п. 2.2. вышеуказанного договора долевого участия в строительстве стороны согласовали Объект долевого строительства в соответствии с проектной документацией — парковочное место (машино-место) с проектным номером 17, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома. Адрес многоэтажного дома – .... Цена договора в силу п.3.1 составляет 110000рублей. Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается ордером от 13.09.2018г на 110000руб. Из п.5.1 договора ... от 30.08.2018г. следует, что застройщик обязуется завершить строительство многоэтажного дома и ввести его в эксплуатацию в срок не позднее 31.12.2018г.

03.12.2020г. между ФИО3(Цедент) и истцом ФИО4 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 30.08.2018г.В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 30.08.2018г., зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (номер государственной регистрации: ..., дата государственной регистрации: 11.09.2018г.), заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 17, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Однако ООО «Континент» до настоящего времени указанное машино-место участнику долевого строительства не передал.

22.07.20219г. между ООО «Континент» (далее - застройщик) и ФИО5 был заключен договор участия в долевом строительстве ..., согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими и (или) привлеченными силами построить (создать) Многоэтажный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную п. 3.1. договора цену и принять Объект долевого строительства с характеристиками, указанными в п. 2.2. договора, по акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома. В п. 2.2. вышеуказанного договора долевого участия в строительстве стороны согласовали Объект долевого строительства в соответствии с проектной документацией — парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома. Адрес многоэтажного дома – .... Цена договора в силу п.3.1 составляет 100000рублей. Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается ордером от 31.07.2019г на 100000руб. Из п.5.1 договора ... от 22.07.2019г. следует, что застройщик обязуется завершить строительство многоэтажного дома и ввести его в эксплуатацию в срок не позднее 31.12.2018г.

31.01.2020г. между ФИО5 (Цедент) и ФИО6(Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу п. 2.1. договора уступки уступка права по настоящему договору является возмездной. Цессионарий обязуется уплатить Цеденту за переданные права по Договору долевого участия в строительстве цену в размере 10000 рублей. Денежные средства по договору уступки были оплачены истцом до подписания настоящего договора, что подтверждается собственноручной распиской ФИО5 на обратной стороне договора.

15.06.2020г. между ФИО6 (Цедент) и ФИО7 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве 9/2019/П от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу п. 2.1. договора уступки уступка права по настоящему договору является возмездной. Цессионарий обязуется уплатить Цеденту за переданные права по Договору долевого участия в строительстве цену в размере 10000 рублей. Денежные средства по договору уступки были оплачены истцом до подписания настоящего договора, что подтверждается собственноручной распиской ФИО6 о получении 10 000рублей на обратной стороне договора уступки.

03.03.2021г. между ФИО7 (Цедент) и ФИО1 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ..., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу п. 2.1. договора уступки уступка права по настоящему договору является возмездной. Цессионарий обязуется уплатить Цеденту за переданные права по Договору долевого участия в строительстве цену в размере 10000 рублей. Денежные средства по договору уступки были оплачены истцом, что подтверждается собственноручной распиской ФИО1. о получении 10 000рублей.

Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) принято решение (протокол от 28.12.2023г. № НС-28/2023) о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, в отношении объекта незавершенного строительства «Многоэтажного жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой» (номер в Едином реестре проблемных объектов - р-1431), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...

Истец в предусмотренном законом порядке обратился в Фонд развития территорий с заявлениями о выплате возмещений с приложением всех документов, предусмотренных перечнем, установленным в п. 6 Правил выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - Правила). ФИО1 обратился 06.09.2024г., письмо было получено Фондом 11.09.2024г. Выплата возмещения произведена частично 17.09.2024г. в размере 100 000 рублей.

Истец считает действия (бездействие) Фонда незаконным и необоснованным. Все документы были предоставлены истцом, однако Фонд в нарушение действующего законодательства не произвел возмещение в полном объеме.

Согласно приобщенным к материалам арбитражного дела о банкротстве застройщика документам, Фонд заказал в ООО «НИЦ «Перспектива» Отчет №ФЗП-02/163-19-Т3-68 от 07.12.2023г. (далее - Отчет), согласно которому была выполнена оценка рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: .... В соответствии с таблицей ... указанного Отчета была установлена рыночная стоимость одного квадратного метра помещений, а также установлена стоимость возмещения каждому истцу в следующем порядке: За машино-место ...мм и ...мм установлена рыночная стоимость за 1 кв.м. в отношении каждого машино-места в размере 47596рублей. Итого рыночная стоимость права требования в текущем состоянии за каждое машино-место составляет 666111 рублей. Учитывая изложенное, истцу должна быть произведена выплата компенсации за машино-место ...мм и ...мм в общем размере 1322222рублей. однако, фондом произведена выплата в размере 100000 рублей. Руководствуясь принципом полного возмещения убытков, истцу должна быть произведена доплата в размере 1 222 222 руб (1322222-100000).

Согласно действующему законодательству, компенсационные выплаты участникам долевого строительства предусматриваются на условиях софинансирования федерального фонда и фонда субъекта Российской Федерации. В связи с чем истцы полагают, что Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» и Унитарная некоммерческая организация «Ростовский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», несут ответственность солидарно.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в пользу истца возмещение участнику долевого строительства на основании решения наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (протокол от 28.12.2023г. № НС-28/2023) о выплате возмещения гражданам- участникам долевого строительства, в отношении объекта Застройщика Общества с ограниченной ответственностью «Континент», расположенного по адресу: ... в размере 1 222 222 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и требований ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 110 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно- строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. п. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - "Закон о банкротстве") членами жилищно- строительного кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства.

Согласно п. 13 ст. 201.10 "Закона о банкротстве" в случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства, голосовавших против такой передачи и отказавшихся от участия в ней, преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном Законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди.

Так, по смыслу положений ст. 201.10 Закона о банкротстве соответствующий отказ должен быть выражен четко, недвусмысленно и определенно относительно конкретных требований, направлен арбитражному управляющему и в арбитражный суд, что нашло отражение, в частности, в п.п. 7 и 13 ст. 201.10, п. 1 ст. 201.13 Закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 30.08.2018г. между ООО «Континент» (далее - застройщик) и ФИО3 был заключен договор участия в долевом строительстве ..., согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими и (или) привлеченными силами построить (создать) Многоэтажный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную п. 3.1. договора цену и принять Объект долевого строительства с характеристиками, указанными в п. 2.2. договора, по акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома. В п. 2.2. вышеуказанного договора долевого участия в строительстве стороны согласовали Объект долевого строительства в соответствии с проектной документацией — парковочное место (машино-место) с проектным номером 17, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома. Адрес многоэтажного дома – .... Цена договора в силу п.3.1 составляет 110000рублей. Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается ордером от 13.09.2018г на 110000руб. Из п.5.1 договора 17/2018/П от 30.08.2018г. следует, что застройщик обязуется завершить строительство многоэтажного дома и ввести его в эксплуатацию в срок не позднее 31.12.2018г. (л.д.66-69)

03.12.2020г. между ФИО3 (Цедент) и истцом ФИО4 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 30.08.2018г.В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 30.08.2018г., зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (номер государственной регистрации..., дата государственной регистрации: 11.09.2018г.), заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 17, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.(л.д.60-61).

22.07.20219г. между ООО «Континент» (далее - застройщик) и ФИО5 был заключен договор участия в долевом строительстве ..., согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими и (или) привлеченными силами построить (создать) Многоэтажный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную п. 3.1. договора цену и принять Объект долевого строительства с характеристиками, указанными в п. 2.2. договора, по акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Многоэтажного дома. В п. 2.2. вышеуказанного договора долевого участия в строительстве стороны согласовали Объект долевого строительства в соответствии с проектной документацией — парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома. Адрес многоэтажного дома – .... Цена договора в силу п.3.1 составляет 100000рублей. Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается ордером от 31.07.2019г на 100000руб. Из п.5.1 договора 9/2019/П от 22.07.2019г. следует, что застройщик обязуется завершить строительство многоэтажного дома и ввести его в эксплуатацию в срок не позднее 31.12.2018г.(л.д.62-66)

31.01.2020г. между ФИО5 (Цедент) и ФИО6(Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.(л.д.56-57).

15.06.2020г. между ФИО6 (Цедент) и ФИО7 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ...., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.(л.д.58-59).

В силу п. 2.1. договора уступки уступка права по настоящему договору является возмездной. Цессионарий обязуется уплатить Цеденту за переданные права по Договору долевого участия в строительстве цену в размере 10000 рублей. Денежные средства по договору уступки были оплачены истцом до подписания настоящего договора, что подтверждается собственноручной распиской ФИО6 о получении 10 000рублей на обратной стороне договора уступки.

03.03.2021г. между ФИО7 (Цедент) и ФИО1 (Цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору ... участия в долевом строительстве от 22.07.2019г. В соответствии с предметом договора уступки Цедент уступает Цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства по Договору участия в долевом строительстве ... от 22.07.2019г., заключенному между ООО «Континент» являющимся Застройщиком, и участником долевого строительства - Цедентом, заключающихся в праве требования от Застройщика передачи в собственность после окончания строительства - парковочное место (машино-место) с проектным номером 9, общей площадью про проекту 13,89 кв.м., расположенное в подземной автостоянке многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: ..., а Цессионарий обязуется принять указанное право требования и уплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.(Л.д.53-54)

В силу п. 2.1. договора уступки уступка права по настоящему договору является возмездной. Цессионарий обязуется уплатить Цеденту за переданные права по Договору долевого участия в строительстве цену в размере 10000 рублей. Денежные средства по договору уступки были оплачены истцом, что подтверждается собственноручной распиской ФИО1 о получении 10 000рублей. Государственная регистрация уступки права требования по договору участия в долевом строительстве была произведена 16.03.2021г ....

Решением Арбитражного суда ... от 11.08.2022г по делу № А53-44621/2021 ООО «Континент» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН ...), член НП СРО АУ «Развитие».(л.д.70-73).

Как указал в письменном отзыве конкурсный управляющий ФИО2 требования истца о включении в реестр требований в виде передачи машино-место ... и машино-место ... расположенных в подземной автостоянки многоквартирного жилом дома по адресу: ..., включены конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства ООО «Континент» на основании определений Арбитражного суда Ростовской области, принятых по делу №А53-44621-16/2021. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра требований кредиторов (л.д.155, 158).

Все документы, представленные ФИО1 и подтверждающие его требования к ООО «Континент», были направлены конкурсным управляющим в ППК «Фонд развития территорий» путем размещения в соответствующих разделах облачного хранилища Фонда https://cloud.fondrt.ru/.

28.12.2023г. наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (Фонд) принято решение № НС-28/2023 о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон № 218-ФЗ) - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства долевого строительства, в отношении объекта Застройщика ООО «Континент», расположенного по адресу: ....

Истец 06.09.2024г обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения. письмо было получено Фондом 11.09.2024г. Выплата возмещения произведена частично 17.09.2024г. в размере 100 000 рублей платежной поручение ... на сумму 99000роуб, платежное поручение ... на сумму 1000рублей (л.д.159160).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в ч. 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

В соответствии со ст. 201.15-1 Федерального закона от ... № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что требования ФИО1 в отношении двух машино-мест ...мм и ...мм включены в реестре кредиторов.

При таких обстоятельствах, у ответчика ППК «Фонд развития территорий» отсутствовали основания для отказа в компенсационной выплате.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит, что истец имеет право на требуемое возмещение, в связи с чем, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания возмещения с ППК «Фонд развития территорий».

Поскольку УНО «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» не осуществляет полномочия, связанные с выплатами возмещений гражданам – участникам долевого строительства, в это части исковые требования удовлетворению не подлежат

Определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч.1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

В силу ст. 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно отчету №-ФЗП-02/163-19/ТЗ-68 от 07.12.2023г., подготовленному НПЦ «Перспектива» (ООО) по заказу ППК «Фонд развития территорий», в таблице ... установлена рыночная стоимость одного 1 кв.м машино-места ...мм и ...мм, в размере 47596рублей. Итого рыночная стоимость права требования в текущем состоянии за каждое машино-место составляет 666111 рублей (л.д.149, 149 оборот).

Исходя из указанного, сумма возмещения которая подлежит выплате истцу, с учетом выплаченной суммы 100 000 рублей составляет: 1 222 222 рублей (666 111+666 111 -100000).

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требование о взыскании возмещения, взыскав с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 сумму возмещения, определенную в соответствии Федеральным законом от ... № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заявленном им размере -1 222 222 рублей.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что истец был освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд с заявленными требованиями, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ судом госпошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», третьи лица ФИО2 - конкурсный управляющий ООО «Континент», Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о взыскании возмещения участнику долевого строительства удовлетворить в части.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН ...) в пользу ФИО1 (паспорт ...) возмещение участнику долевого строительства на основании решения наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (протокол от 28.12.2023г. № НС-28/2023) о выплате возмещения гражданам- участникам долевого строительства, в отношении объекта Застройщика Общества с ограниченной ответственностью «Континент», расположенного по адресу: ..., в размере 1 222 222 рубля.

В удовлетворении исковых требований к Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о взыскании возмещения участнику долевого строительства отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН: ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 27 222 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Председательствующий М.В. Чимидов