Дело №31RS00018-01-2025-000718-46 Производство №5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И. (309310 <...>, Ракитянского района Белгородской области),

в отсутствие ИП ФИО1, представителя УВД по ЗАО ГУ МВД России по городу Москве,

рассмотрев 30 сентября 2025 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ

дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

18.02.2025 в 15 часов при проверке объекта общественного питания – кафе «Узбекская кухня Халяль» по адресу: <адрес>, владение 2Б, строение 1 установлен факт осуществления у ИП ФИО1 трудовой деятельности в качестве посудомойщицы гражданки Республики Кыргызстан ФИО2, дата года рождения.

При этом ИП ФИО1 в 00 часов 01 минуту 21.02.2025 по адресу: <адрес> нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль и надзор в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина с 18.02.2025 на территории города федерального значения Москва.

Представитель УВД по ЗАО ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен электронным заказным письмом, которое получено 17.09.2025 (л.д.81). Причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена по месту регистрации сообщением, направленным электронным заказным письмом, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи ( л.д.78-79). Причину неявки в суд не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, письменных возражений не представила, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.

В соответствии с абзацем 1 пункта 8 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Протоколом осмотра места происшествия от 18.02.2025 с фототаблицей, зафиксировано, что по адресу: <адрес>, владение 2Б, строение 1 расположено кафе «Узбекская кухня Халяль», в котором осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе, в качестве посудомойщицы гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, дата года рождения, без уведомления федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора (л.д.48-55).

Договором аренды нежилого помещения №3 от 01.01.2025, актом приемки-передачи нежилого помещения от 01.01.2025 к договору подтверждается, что нежилое помещение-кафе, расположенное в городе Москве, <адрес>, владение 2Б, строение 1 передано торгово-коммерческим предприятием «Каштан» в аренду ИП ФИО3 сроком с 01.01.2025 по 30.11.2025 ( л.д.26-30).

В соответствии с договором субаренды нежилого помещения №01/01/2025 от 01.01.2025, передаточным актом от 01.01.2025 к договору ИП ФИО3 передала расположенное по указанному адресу нежилое помещение кафе с 01.01.2025 на 11 месяцев в субаренду ИП ФИО1 ( л.д.31-35).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.08.2020 с основным видом деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (л.д.16).

Как следует из письменных объяснений ФИО2 от 18.02.2025, она прибыла в РФ 16.10.2024 с целью трудоустройства. 18.02.2025 она осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойщицы в указанном кафе. Трудовой договор с нею не заключался, заработную плату ей обещали в размере 30000 рублей в месяц (л.д.66).

Паспортом гражданина Республики Кыргызстан, миграционной картой, сведениями миграционного учета подтверждается, что ФИО2, дата года рождения, является гражданкой Республики Кыргызстан. Она прибыла на территорию РФ 19.11.2024 сроком до 16.02.2025 (л.д.68-72).

Согласно ответу №50/11071от 25.06 2025 начальника ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району ФИО4, в отдел трудовой миграции УВД УМВД России по Белгородской области сведения о трудовой деятельности ИП ФИО1 не поступали ( л.д.17).

Как следует из информации №06/013-31-38 от 13.08.2025 начальника ОМВД России по району Солнцево города Москвы, в ОВМ ОМВД России по району Солнцево города Москвы сведения о трудовой деятельности ИП ФИО1 не поступали ( л.д.19).

Протоколом об административном правонарушении №0101843 от 26.08.2025 установлены обстоятельства совершения данного правонарушения (л.д.2-4).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ИП ФИО1, извещенной надлежащим образом – определением от 23.06.2025 о вызове к 10 часам 26.08.2025, направленным заказным письмом по месту регистрации, которое вручено не было – «неудачная попытка вручения» и 01.08.2025 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи ( л.д.9, 11-13).

Все указанные выше доказательства судья признает относимыми и допустимыми, поскольку они фиксируют фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, составлены по форме и содержанию в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии вины ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Административное правонарушение совершено ИП ФИО1 умышленно.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, поскольку в соответствии

с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В данном случае иного законом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по городу Москве (УВД ЗАО ГУ МВД России по г.Москве л/с <***>), банк получателя ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г.Москве/г.Москва, ИНН <***>, КПП 772901001, БИК 004525988, корреспондентский счет 40102810545370000003, ОКТМО 45325000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880477250001018430, наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд

судья Фролова А.И.