ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.07.2023

город Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Котельников А.У., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, , гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, безработного, проживающего по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил :

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации 02.02.2022, при этом имел патент, выданный Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре со сроком действия до 21.05.2022. По окончанию данного срока находился на территории РФ, и с 13.10.2022 (с учетом положений Указов Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 20 и от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции) пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Нарушение выявлено 26.07.2023 в 19 часов 00 минут в г. Пыть-Яхе.

В судебном заседании ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривал, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, согласно имеющемуся у него паспорту, является гражданином Республики Узбекистан. Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), оттиска штампа контрольно-пропускных пунктов о пересечении им границы РФ и пояснениям иностранного гражданина на территорию России он въехал авиатранспортом рейсом Бухара-Новосибирск, 02.02.2022 с целью въезда «работа». Встал на миграционный учет с 02.02.2022 по 02.05.2022 года по адресу г. Пыть-Ях по патенту, который истек 21.05.2022.

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 26.07.2023, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола (л.д. 1-3);

объяснением ФИО1 от 26.07.2023, в котором он признает факт совершения административного правонарушения, ссылаясь на то, что не смог выехать в связи с трудным финансовым положением (л.д. 4-5);

рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Пыть-Яху от 26.07.2023, из которого следует, что в ходе обхода административного участка вблизи был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который имел нарушения миграционного законодательства и был доставлен в ДЧ ОМВД России по г. Пыть-Яху для проверки. Проведенной проверкой по линии миграции было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ авиатранспортом рейсом Бухара-Новосибирск, 02.02.2022 с целью въезда «работа», далее со слов купил ж\д билет из г. Новосибирска в г. Пыть-Ях. Встал на миграционный учет с 02.02.2022 по 02.05.2022 по адресу по патенту, который истек 21.05.2022, больше на территории РФ на миграционном учете нигде не значился. С тех пор и до настоящего времени проживал в г. Пыть-Яхе по разным адресам, снимал жилье посуточно, подрабатывал у знакомых. После указанного срока на миграционном учете нигде не состоял, в подразделения по вопросам миграции для урегулирования своего положения не обращался (л.д. 6-7);

информацией из ГИСМУ, АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой (л.д. 9, 10, 15-22, 23-24).

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Считаю их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, не усматривается.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и обстоятельства правонарушения и степень общественной опасности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исключительных обстоятельств, позволяющих не применить безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривается. Так, ФИО1 близких родственников – граждан РФ не имеет. В официальном браке не состоит, иждивенцев не имеет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещении гражданина, через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре).

ОКТМО 71885000

ИНН <***>

КПП 860101001

р/с <***>

БИК 047162000

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения, ФИО1 угли, , поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту», находящийся по адресу: .

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского городского суда подпись А.У. Котельников

Верно:

Судья Пыть-Яхского городского суда А.У. Котельников

Подлинник находится в Пыть-Яхском городском суде

в деле № 5-25/2023.

Постановление в законную силу не вступило.