№2-а305/2022
РЕШЕНИЕ /заочное/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года с.Красное
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Шумилиной Л.М.
с участием прокурора Краснинского района Липецкой области Аманова Э.И.
при секретаре Хорошиловой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ с. Красное о возложении обязанности по оснащению медицинского блока образовательной специальным оборудованием,-
УСТАНОВИЛ :
прокурор Краснинского района Липецкой области (далее по тексту- прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с.Красного Краснинского муниципального района Липецкой области о возложении на ответчика обязанности по оснащению помещения медицинского блока специальным оборудованием в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 822н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки образовательной организации было установлено, что в медицинском блоке отсутствуют весы медицинские – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамомеир кистевой двух вилов (для детей разных возрастных групп) – 4 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу ( мешок Амбу) – 1 шт, пузырь для льда – 1 шт, травматологическая укладка – 1 комплект, носилки – 1 шт, зонды желудочные разных размеров – 3 шт, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой – 2 шт, кушетка – 2 шт, ширма –медицинская – 2 шт, лампа настольная – 1 шт, сейф для хранения медикаментов – 1 шт, коврик (1м х 1,5м) – 1 шт, что создает угрозу жизни и здоровью обучающихся.
В судебном заседании прокурор Аманов Э.И. иск поддержал и сослался на доводы, изложенные выше.
Просит обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу оснастить помещение медицинского блока образовательной организации указанным выше оборудованием.
Представитель ответчика МБОУ СОШ с.Красного в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела ответчик надлежащим образом извещался судебной повесткой.
Об уважительности причин неявки в суд представитель ответчика не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Прокурор не возражает против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителяответчика.
Суд в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Согласно части 1 статьи 54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок N 822н).
Согласно требованиям пункта 4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).
В соответствии с пунктом 11 Порядка N 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.
Из пункта 7 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.
Согласно пункту 15 приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.
Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н.
Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что медицинский блок МБОУ СОШ с.Красного предоставленные медицинской организации муниципальными бюджетными не оснащен в полном объеме в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях согласно приложению N 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 822н.
В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на ответчика обязанности приобрести недостающее медицинское оборудование, материалы и мебель.
В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия, которые ответчик обязан совершить по решению суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено; решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Прокурор просит установить ответчику срок для выполнения указанных в решении действий по оснащению помещения медицинского блока в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года N 822н, ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ :
иск прокурора Краснинского района Липецкой области удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ с.Красное (ИНН - <***>, ОГРН – <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу оснастить помещение медицинского блока следующим оборудованием : весы медицинские – 1 шт, секундомер – 2 шт, динамомеир кистевой двух вилов (для детей разных возрастных групп) – 4 шт, оториноскоп с набором воронок – 1 шт, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу ( мешок Амбу) – 1 шт, пузырь для льда – 1 шт, травматологическая укладка – 1 комплект, носилки – 1 шт, зонды желудочные разных размеров – 3 шт, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой – 2 шт, кушетка – 2 шт, ширма –медицинская – 2 шт, лампа настольная – 1 шт, сейф для хранения медикаментов – 1 шт, коврик (1м х 1,5м) – 1 шт.
Ответчик вправе подать в Становлянский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.М.Шумилина
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022 года