5-1945/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 01 августа 2022 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., при секретаре Волковой Е.Е., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, с участием защитника юридического лица ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ПрофКомСтрой», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН № КПП №, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> <адрес>, территория земельного участка с кадастровым номером №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, территория земельного участка с кадастровым номером №, юридическое лицо ООО «ПрофКомСтрой» допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО6, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по Московской области, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.
Тем самым ООО «ПрофКомСтрой», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории Московской области, квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Защитник ООО «ПрофКомСтрой» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ООО «ПрофКомСтрой» на основании договора субподряда осуществляло выполнение строительно-монтажных работ по устройству буронабивных свай на объекте инвестиционной программы «Мга-Сонково-Дмитров» строительство вторых путей железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ руководством ООО часть рабочих была направлена для выполнения работ в район <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками полиции в ходе проведения проверки было установлено, что иностранные рабочие, осуществляющие выполнение работ в <адрес>, не имели патентов с территорией действия Московская область. Общество вину признает, в содеянном раскаиваемся, правонарушение было допущено в связи с производственной необходимостью и сразу было устранено. Впредь допускать подобных нарушений не будут. Просил наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи не назначать, в виду тяжелого материального и финансового положения общества и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренный санкцией статьи.
Факт совершения юридическим лицом ООО «ПрофКомСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № в отношении ООО «ПрофКомСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом инспектора по вопросам миграции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 о выявленном нарушении миграционного законодательства;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПрофКомСтрой»;
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
-распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес> вблизи <адрес>, земельный участок с кадастровым №;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшим инспектором ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 была осмотрена территория земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> не огорожена, строительство осуществляется вдоль железнодорожных путей Савеловского направления, начинается от <адрес>, где расположен штаб строительства, строительная техника, бытовые вагончики для рабочих. Ведутся работы с грунтов под устройство железнодорожных путей. В результате осмотра территории, были выявлены 24 иностранных гражданина, в том числе гражданин Республики <адрес> ФИО6., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории Московской области;
- фототаблицей к протоколу осмотра;
- копией паспорта ФИО6 – гражданина <адрес>;
- письменными объяснениями ФИО6;
-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу, по адресу: <адрес>, территория земельного участка с кад. №, без разрешения на работу;
-договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «Объединенная Строительная Компания «Спецстрой» (подрядчик) и ААА «АПК ГАРАНТ» (субподрядчик) согласно которого субподрядчик принимает на себя подряд на выполнение комплекса строительно-монтажных работ на объекте инвестиционной программы «Мга-Сонково-Дмитров. Строительство вторых путей. Реконструкция станции Дмитров Московской железной дороги;
-договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «АПК ГАРАНТ» (подрядчик) и ООО «ПрофКомСтрой» (субпорядчик), согласно которого субподрядчик принимает на себя подряд на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по устройству буронабивных свай на участке № 1 на объекте инвестиционной программы «Мга-Сонково-Дмитров. Строительство вторых путей. Реконструкция станции Дмитров Московской железной дороги.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ПрофКомСтрой» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Квалификацию действий юридического лица ООО «ПрофКомСтрой» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО6, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по Московской области, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «ПрофКомСтрой», суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества», судом не установлено.
Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «ПрофКомСтрой» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «ПрофКомСтрой», осуществляемую по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №
На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ПрофКомСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность «ПрофКомСтрой», осуществляемую по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.
Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: