2-AI-112/2023

14RS0016-05-2023-000156-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года п. Айхал

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боталовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черниковой М.П.,

с участием представителей ответчика администрации муниципального образования «Посёлок Айхал» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Посёлок Айхал» Мирнинского района об обязании заключить соглашение, о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском об обязании администрации МО «Посёлок Айхал» заключить соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на сумму <данные изъяты> руб., в обосновании требований указав.

ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Выкупная цена за квадратный метр ответчиком установлена в размере <данные изъяты> руб. в которую входит социальная выплата, таким образом, сумма выкупной цены по расчетам ответчика составила <данные изъяты> руб.. Истец провёл свою оценочную стоимость имущества согласно которой сумма выкупной цены составила <данные изъяты> руб. из них <данные изъяты> руб. рыночная стоимость жилого помещения, <данные изъяты> руб. стоимость доли в общедомовом имуществе, <данные изъяты> руб. стоимость доли в земельном участке, <данные изъяты> руб. стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения у собственника. Однако администрация с данной суммой оценки не согласна. Истец полагает, что сумма в размере <данные изъяты> руб. соответствует ЖК РФ, обзору судебной практики.

В судебное заседание истец ФИО3 не вилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия, на требованиях настаивает, с проведённой оценкой по определению суда не согласна.

В судебном заедании представитель ответчика администрации муниципального образования «Посёлок Айхал» ФИО1, по доверенности, пояснила, с требованиями не согласны, просила в удовлетворении иска отказать по доводам ранее представленного письменного отзыва. Дополнила с оценкой, которую провел <данные изъяты> согласны.

В судебном заедании представитель ответчика администрации муниципального образования «Посёлок Айхал» ФИО2, по доверенности, поддержала позицию представителя ФИО1, с требованиями не согласны, просила в удовлетворении иска отказать, согласны с оценкой, которую провел <данные изъяты>».

Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ПАО) не явился, извещены, направили отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и снесен, что сторонами не оспаривается.

Постановлением администрации МО «Посёлок Айхал» <дата> № была разработана и утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда п. Дорожный и ул. Октябрьская партия МО «Поселок Айхал» на 2021-2022 годы» Муниципальной программы МО «Поселок Айхал» «Обеспечение качественным жильем на 2019-2025 годы». <дата> заключено дополнительное соглашение.

Также в адресную программу включен <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с количеством 4 жилых помещений п. 14, из объема финансирования следует, что выплата за 1 кв.м. составляет <данные изъяты> руб..

Администрация составила соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение с суммой выплаты истцу в размере <данные изъяты> руб., с чем истец не согласен полагая сумму заниженной.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ч.ч. 1-9 ст. 32 ЖК РФ.

В силу статьи 32 Жилищного Кодекса РФ соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, стороны правоотношения могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Частями 1, 2, 6, 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как указал в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) Верховный Суд РФ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

С <дата> введена в действие гл. VII.1. ЗК РФ «Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» (ст.ст. 56.2-56.11).

По общим правилам изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

Согласно пп. 4 п. 2 названной статьи принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из п. 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также – размер возмещения) определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 2 ст. 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как предусмотрено в п. 1 ст. 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном ГК РФ и ЗК РФ.

Таким образом, к правоотношениям сторон при разрешении спора об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме и изымаемый в связи с этим обстоятельством для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ и ст. 281 ГК РФ, ст. 56.8 ЗК РФ.

Соответственно, с 31.12.2014 при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться не только рыночная стоимость самого жилого помещения, но и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество), а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными п.п. 1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок (ч. 4 ст. 63 ЗК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлен отчет № от <дата>, выполненный ООО «<данные изъяты>», из которого следует, что рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., доли в общем имуществе многоквартирного дома, доли в земельном участке под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с учетом убытков причиненных по причине изъятия жилого помещения и упущенной выгоды, составляет рыночная стоимость жилого помещения <данные изъяты> руб., стоимость доли в общедомовом имуществе <данные изъяты> руб., стоимость доли в земельном участке <данные изъяты> руб., рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения у собственника <данные изъяты> руб..

Судом была назначена оценочная судебная экспертиза для определения рыночной стоимости жилого помещения, проведение которой было поручено <данные изъяты>». Определено оплату за проведение экспертизы произвести за счет средств федерального бюджета.

По итогам проведения судебной экспертизы подготовлено экспертное заключение № от <дата>.

Из содержания экспертного заключения следует, что рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> руб. доли в праве земельного участка, <данные изъяты> руб. временное пользование иным жилым помещением, убытки, <данные изъяты> руб. связанные с переездом, <данные изъяты> руб. услуги риелтора, <данные изъяты> руб. государственная пошлина за совершение регистрационных действий.

С экспертным заключением <данные изъяты> истец не согласна, позицию не мотивировала.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства об оценке, суд принимает за основу результаты экспертного заключения, составленного <данные изъяты>». Экспертное заключение соответствуют требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка произведена экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющим соответствующее образование, являющимся компетентным и соответствующим предъявляемым требованиям. Выводы эксперта основаны в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ, о чем указано сами экспертом, оснований не доверять выводам заключения у суда не имеется, в заключении приведено конкретное нормативное и методическое обеспечение, которым руководствовался эксперт. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи, с чем оснований не доверять заключению суд не находит.

Заключение эксперта является обоснованным и мотивированным.

Выводы, изложенные в указанном заключении, истцом не оспорены.

Поскольку между Администрацией и собственниками спорного жилого помещения до настоящего времени во внесудебном порядке не достигнуто соглашение относительно стоимости изымаемого недвижимого имущества, следовательно, обращение в суд с настоящим иском является обоснованным.

С учетом изложенного и принимая во внимание, заключение эксперта <данные изъяты> по оценочной стоимости изъятого жилого помещения – квартиры, исходя из того, что собственник имеет право на получение компенсационной выплаты за изымаемое жилое помещение в сумме равноценного возмещения стоимости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании сумма выкупной цены в пользу истца с ответчика в размере <данные изъяты> руб..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования «Посёлок Айхал» Мирнинского района об обязании заключить соглашение, о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, - удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Посёлок Айхал» Мирнинского района заключить с ФИО3 соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. расположенное по адресу: <адрес>, на сумму <данные изъяты> руб.

Признать расходы, связанные с выплатой вознаграждения за производство экспертизы по гражданскому делу № 2-AI-112/2023 проведенной <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. процессуальными издержками.

Произвести возмещение за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) перечислив указанную сумму на счет <данные изъяты>».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий суда Е.В. Боталова

решение изготовлено 22.12.2023