КОПИЯ
№ 5-604/2023
УИД 50RS0042-01-2023-006442-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2023 года г.Сергиев Посад МО
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., при секретаре Николаевой А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» (ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» совершило нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» осуществляло деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов - «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», рег.№, III класс опасности, и «Склад бестарного хранения муки», рег.№, IV класс опасности:
- в отношении «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», рег№, III класс опасности:
1) без внесения изменений в государственный реестр ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации в нарушение ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 г. № 471;
2) без специального разрешения (лицензии), чем нарушило п.1 ст.6, п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
3) без проведения экспертизы промышленной безопасности здания котельной, в отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания, фактический срок эксплуатации которого превышает 20 лет, в нарушение п.1 ст.9, ст.13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5 Федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 г. № 420;
4) без указания срока действия в наряде-допуске № 48 от 27.06.2023 г. и № 51 от 06.07.2023 г. на газоопасные работы в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.140 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 531;
5) без определения приказом руководителем эксплуатирующей организации порядка и условий хранения нарядов-допусков в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 531;
6) без журнала учета периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 531;
7) в отсутствие производственных инструкций на газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску и без наряда-допуска, определяющие порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям, в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.133, п.135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 531;
- в отношении «Склад бестарного хранения муки», рег.№, IV класс опасности»:
8) без внесения изменений в государственный реестр ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации в нарушение ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 г. № 471;
9) без аттестации генерального директора ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» в аттестационной комиссии территориального управления Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности (область аттестации А.1) в нарушение п.1 ст.9, ст.14.1 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «а» п.7, пп. «а» п.2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365;
10) без аттестации в области промышленной безопасности ФИО1, на которого возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесенных к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов по специальным требованиям промышленной безопасности в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (область аттестации Б 11.3) в нарушение п.1 ст.9, ст.14.1 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «в» п.2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365; п.20, п.593 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
11) в отсутствие технических средств, обеспечивающих в автоматическом резжиме оповещение о предаварийных и аварийных ситуациях, обоснованных в проектной документации, в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.454 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
12) в отсутствие плана мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
13) в отсутствие паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки и взрыворазрядные устройства в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
14) в необеспечении взрывобезопасности объекта, в отсутствие мер взрывопредупреждения с обоснованием в проектной документации (исключение возможности возникновения источников зажигания (источников инициирования взрыва) в оборудовании и помещениях объектов применением магнитной защиты, концевых выключателей, блокировок, автоблокировок и других технических средств, выполняющих аналогичные функции и (или) обеспечивающих блокировку, контроль и противоаварийную защиту; установка производственной и аварийной сигнализации, регламентацию огневых работ, применение ДАУ производственными процессами, организацию планово-предупредительного ремонта, исключение условий образования взрывоопасной среды в производственных помещениях применением герметичного оборудования, рабочей вентиляции и аспирации, технических средств пылеподавления, контроль за отложениями пыли (обеспечение пылевого режима), уменьшение пылеобразования в технологическом оборудовании, применение средств автоматизированного дистанционного контроля температуры зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, обеспечивающих обнаружение очага самосогревания на ранних стадиях) в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.29, п.30, п.31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
15) в необеспечении взрывобезопасности объекта, в отсутствие мер взрывозащиты с обоснованием в проектной документации (объемно-планировочные решения, компоновка и применение оборудования, предотвращающего распространение пламени и продуктов сгорания по технологическим линиям (шлюзовые затворы, питатели, дозаторы, винтовые конвейеры, порционные весы и другие технические устройства, выполняющие огнепреграждающие функции), применение систем локализации взрыва в оборудовании (с использованием быстродействующих устройств, противопожарных и обратных клапанов, огнепреградителей, средств подачи в оборудование и (или) продуктопроводы инертных газов, флегматизирующих добавок и других технических средств, предотвращающих образование взрывоопасных пылевоздушных смесей или возможность их взрыва при наличии источника инициирования), защита оборудования и производственных помещений от разрушения при взрыве применением взрыворазрядителей и легкосбрасываемых конструкций, а также использованием оборудования, рассчитанного на давление взрыва, ограничение возможности распространения взрыва в соседние помещения и на лестничные клетки применением тамбур-шлюзов) в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.29, п.30, п.32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
16) в необеспечении взрывобезопасности объекта, нереализации организационных и организационно-технических мероприятий с обоснованием в проектной документации (обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, разработка нормативно-технических документов и наглядной агитации, применение средств оповещения в аварийных ситуациях в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.29, п.30, п.33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
17) в неподтверждении безопасной эксплуатации здания 1949 года постройки, 1949 года ввода в эксплуатацию площадью 8907,6 кв.м. с кадастровым номером 50:05:0070107:246 в нарушение п.1 ст.9, п.2 ст.7, п.1 ст.13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
18) в неподтверждении безопасной эксплуатации технических устройств: бункера для хранения муки М-118 вместимостью 14,9 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 10 шт., бункера для хранения муки М-118 вместимостью 10 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 4 шт., бункера производственные вместимостью 2 т., Б-2,0, 13 шт., мукопросеиватель с барабанным ситом БУРАТ ПБ-1,5, 3 шт., фильтр разгрузитель 14 шт., питатель шлюзовый роторный А2-ХПШ, 19 шт., приемник муки, переключатель двухпозиционный ПД-75, 16 шт., переключатель двухпозиционный ПД-100 14 шт., компрессор (газодувка) GMA11.3, компрессор (газодувка) 2АФ53Э53Ш, компрессор (газодувка) 3АФ53К, одношнековый разгрузитель с выпуском муки в центре 14 шт., питатель шнековый ПШМ-3, 16 шт. в нарушение п.1 ст.9, п.2 ст.7, п.1 ст.13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331;
19) непроведении проверки состояния устройств молниезащиты и заземляющих устройств в нарушение п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.4 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.9, 18 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.31, п.157 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 331.
Законный представитель ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного суду отзыва законного представителя следует, что наличие состава административного правонарушения в действиях Общества он не оспаривает. В 2020 г. ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» приобрело в рамках банкнотного дела № № имущество АО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», принимает меры к восстановлению деятельности организации и несет серьезные финансовые затраты. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Общество сдало пакет документов на перерегистрацию опасных производственных объектов. Просит при назначении наказания учесть привлечение к административной ответственности впервые и снизить размер административного штрафа.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ (в действующей редакции) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Положения указанного Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Согласно ч.1 ст.3 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности представляют собой условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 2 ст. 3 ФЗ "О промышленной безопасности опасных объектов").
В соответствии с положениями ч.1 ст.9 вышеуказанного закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);
обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;
заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Суд считает, что вина ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- решением ЦУ Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №-рш, согласно которого было назначено проведение проверки в отношении ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки соблюдения юридическим лицом требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (л.д.1-11);
- решением Прокурора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.12-13);
- актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» были выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации опасных производственных объектов (л.д.16-27);
- предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок устранения выявленных нарушений требований промышленной безопасности ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (для получения лицензии), до ДД.ММ.ГГГГ в отношении остальных нарушений (л.д.28-38);
- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40);
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» (л.д.42-53);
- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому деятельность ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» по эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», рег.№, III класс опасности, в составе надземный и подземный газопровод среднего давления протяженностью 694,87 м, ГРУ №, ГРУ №, паровые котлы Е-1,0-0,9 Г – 3 шт., дымовая труба печи, и «Склад бестарного хранения муки», рег.№, IV класс опасности, в составе бункера для хранения муки М-118 вместимостью 14,9 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 10 шт., бункера для хранения муки М-118 вместимостью 10 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 4 шт., бункера производственные вместимостью 2 т., Б-2,0, 13 шт., мукопросеиватель с барабанным ситом БУРАТ ПБ-1,5, 3 шт., фильтр разгрузитель 14 шт., питатель шлюзовый роторный А2-ХПШ, 19 шт., приемник муки, переключатель двухпозиционный ПД-75, 16 шт., переключатель двухпозиционный ПД-100 14 шт., компрессор (газодувка) GMA11.3, компрессор (газодувка) 2АФ53Э53Ш, компрессор (газодувка) 3АФ53К, одношнековый разгрузитель с выпуском муки в центре 14 шт., питатель шнековый ПШМ-3, 16 шт., расположенных по адресу: <адрес>,: была запрещена должностным лицом ЦУ Ростехнадзора с 08-00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей (л.д.54-65).
Оценивая в совокупности собранные доказательства по делу, которые были исследованы в судебном заседании, суд признает доказанной виновность ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
При назначении наказания ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» ранее к административной ответственности не привлекалось. Данное обстоятельство суд признает смягчающими ответственность организации. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что суду не представлены достоверные сведения об устранении нарушений, допущенных ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» при осуществлении деятельности организации по эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», рег.№, III класс опасности, и «Склад бестарного хранения муки», рег.№, IV класс опасности, расположенных по адресу: <адрес>, а также конкретные сроки для их устранения, при этом продолжение деятельности по их эксплуатации представляют опасность для жизни и здоровья людей, судья не усматривает оснований для применения такого вида административного наказания как административный штраф, поскольку последнее не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказания в виде приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией данных объектов, сроком на 60 (шестьдесят) суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.1, 29.9, 29.10 и 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» (ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» (ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности опасных производственных объектов «Сеть газопотребления ОАО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат», рег.№, III класс опасности, в составе надземный и подземный газопровод среднего давления протяженностью 694,87 м, ГРУ №, ГРУ №, паровые котлы Е-1,0-0,9 Г – 3 шт., дымовая труба печи, и «Склад бестарного хранения муки», рег.№, IV класс опасности, в составе бункера для хранения муки М-118 вместимостью 14,9 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 10 шт., бункера для хранения муки М-118 вместимостью 10 т, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970, 4 шт., бункера производственные вместимостью 2 т., Б-2,0, 13 шт., мукопросеиватель с барабанным ситом БУРАТ ПБ-1,5, 3 шт., фильтр разгрузитель 14 шт., питатель шлюзовый роторный А2-ХПШ, 19 шт., приемник муки, переключатель двухпозиционный ПД-75, 16 шт., переключатель двухпозиционный ПД-100 14 шт., компрессор (газодувка) GMA11.3, компрессор (газодувка) 2АФ53Э53Ш, компрессор (газодувка) 3АФ53К, одношнековый разгрузитель с выпуском муки в центре 14 шт., питатель шнековый ПШМ-3, 16 шт., расположенных по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток, исчисляя срок наказания с 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Исполнение постановления возложить на Сергиево-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить ООО «Сергиево-Посадский хлебокомбинат» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.В. Андреева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: