Решение по делу № 2-150/2025 от 16.04.2025

УИД № ХХ

Дело № 2- 150/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кононовой Н.Р.,

при секретаре Бояриновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по гор. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районах к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Кадуйского муниципального округа «Детский сад № 4 «Солнышко» о понуждении к выполнению законных требований

установил:

Истец главный государственный санитарный врач по гор. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районах обратился в суд с иском к ответчику МБДОУ Кадуйского муниципального округа «Детский сад № 4 «Солнышко» возложении обязанности исполнить законные требования законодательства в части соблюдения санитарных правил: а именно: обязать в срок до 01 мая 2026 года устранить нарушения требований законодательства и выполнить работы по адресу: ул. Строителей дом 11а п.Кадуй Вологодской области, а именно: обеспечить наличие теневых навесов (либо сборно-разборных навесов, беседки) на групповых площадках групп № 2 и №6.

В обоснование указано, что в ходе плановой проверки, проведенной в декабре 2021 года, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства № ХХ от 14 декабря 2021 года со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

На апрель 2023 года предписание выполнено частично, кроме п.1 в части обеспечения наличия теневых навесов (либо сборно-разборных навесов, беседок) на групповых площадках групп № 2 и № 6.

В связи с тем, что до настоящего времени требования предписания не выполнены, истец просит в судебном порядке обязать ответчика в срок до 01 мая 2026 года устранить нарушения требований законодательства и выполнить работы по адресу: ул. Строителей дом 11а п.Кадуй Вологодской области, а именно: обеспечить наличие теневых навесов (либо сборно-разборных навесов, беседки) на групповых площадках групп № 2 и №6.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика заведующий МБДОУ Кадуйского муниципального округа «Детский сад № 4 «Солнышко» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В ходе плановой проверки, проведенной Череповецким территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в декабре 2021 года, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства № ХХ от 14 декабря 2021 года со сроком исполнения 01 февраля 2023 года.

Срок исполнения предписания решением истца отсрочен до 01 февраля 2024 года, затем до 01 февраля 2025 года. Решением по итогам рассмотрения жалобы от 05 февраля 2025 года ответчику отказано в продлении исполнения предписания.

Осуществление процесса воспитания при отсутствии теневых навесов (либо сборно-разборных навесов, беседок) на групповых площадках может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей и способствовать распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и является нарушением Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.3.1.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

Данный факт подтверждается: актом плановой проверки от 14 декабря 2021 года № ХХ; протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2021 года № ХХ; постановлением о назначении административного наказания № ХХ от 21 декабря 2021 года; предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 декабря 2021 года, решениями по итогам рассмотрения жалобы, обращениями заведующего МБДОУ Кадуйского муниципального округа «Детский сад № 4 «Солнышко» ФИО1 в Управление финансов К и Управление образования Кадуйского района от 04 мая 2022 года27 июня 2022 года20 апреля 2023 года и 24 июня 2024 года и 04 февраля 2025 года о выделении денежных средств, ответов на данные обращения.

Принимая во внимание, что указанные нарушения также были выявлены в 2021 году, но к настоящему времени не устранены, имеются основания для возложения обязанности по исполнению санитарных правил на юридическое лицо решением суда.

При этом суд считает, что срок устранения указанных нарушений до 01 мая 2026 года обоснованно заявлен истцом, так как систематическое невыполнение ответчиком санитарных правил в части соблюдения условий воспитания и обучения детей создают условия, ухудшающие пребывание детей в образовательном учреждении, и угрозу их жизни и здоровью.

Установление срока до 01 мая 2026 года не препятствует предоставлению в будущем отсрочки по ходатайству сторон исполнения решения суда в этой части при наличии к тому законных и обоснованных оснований. Отсутствие надлежащего финансирования также не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и отсутствия возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования главного государственного санитарного врача по гор. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районах удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Кадуйского муниципального округа «Детский сад № 4 «Солнышко» исполнить обязанность в части соблюдения санитарных правил: а именно: в срок до 01 мая 2026 года устранить нарушения требований законодательства и выполнить работы по адресу: ул. Строителей дом 11а п.Кадуй Вологодской области, а именно: обеспечить наличие теневых навесов (либо сборно-разборных навесов, беседки) на групповых площадках групп № 2 и №6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.

Судья Н.Р.Кононова