Дело №2-112/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 года с. Кваркено
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,
при секретаре Ходинской Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, поданному фактически в интересах неопределенного круга лиц, работников общества с ограниченной ответственностью «Приморск», к обществу с ограниченной ответственностью «Приморск» о возложении на страхователя обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском к названному лицу.
Указал, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам. В 2022 году ответчик представил сведения о работающем у него 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь и февраль 2022 года. Однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователь в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не представил. Ответчику направлено извещение о непредставлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Доныне ответчик не представил в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Отсутствие таких сведений лишает работников ответчика права на включение периодов работы в стаж, что может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.
Просит обязать ответчика представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Представитель процессуального истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным удовлетворить заявленное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим способом, своевременно, уважительности причин неявки не представил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Приморск» является в настоящее время действующим юридическим лицом.
Извещение должностного лица истца от 14 марта 2023 года, адресованное ООО «Приморск», содержит следующие сведения. Ответчик извещен о том, что выявлено непредставление им в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Уведомление должностного лица истца от 14 марта 2023 года, адресованное ООО «Приморск», содержит следующие сведения. Представитель ответчика уведомлен о необходимости представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год по застрахованным лицам либо письменного пояснения об отсутствии необходимости представления отчетности.
Из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что ответчик получил названные документы 20 марта 2023 года.
Реестр застрахованных лиц содержит сведения о том, что ответчик представил в пенсионный орган сведения за 2022 год в отношении только одного застрахованного лица.
Ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" определяет обязательное пенсионное страхование, как систему создаваемых государством правовых, экономических, организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательное страховое обеспечение, это исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты, в числе прочего страховой пенсии.
В силу ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Согласно ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
П. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что застрахованные лица, это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с этим Федеральным законом. Застрахованными лицами, в числе прочих являются граждане РФ, работающие по трудовому договору.
По правилам пунктов 1 и 2 ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страховщик вправе: проводить у страхователей проверки документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать, получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе таких проверок; требовать от должностных лиц проверяемых организаций устранения нарушений законов о пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями. Страховщик в числе прочего обязан: осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.
П. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства о пенсионном страховании.
Ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" определяет такой учет, как организацию, ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для реализации его прав в системах обязательного пенсионного, социального страхования.
В силу общих правил пунктов 1 и 2 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
Согласно ст. 8.1 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет в Фонд сведения о работающих у него застрахованных лицах при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; при изменении таких сведений.
По правилам п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
П. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено следующее. Страхователь представляет о каждом работник сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; периоды работы (деятельности), также такие периоды, включаемые в стаж для определения права на пенсионные льготы; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 этого ФЗ; сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии, иных видов страхового обеспечения.
В силу правил ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь, среди прочего обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные этим ФЗ; получать в органах Фонда документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, выдавать их под роспись застрахованным лицам.
Согласно ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ органы Фонда имеют, в числе прочего право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим ФЗ; в надлежащих случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного закона, поступлении сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, осуществлять их корректировку, вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в надлежащем порядке, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Фонд, помимо прочего обязан: своевременно включать в индивидуальные лицевые счета сведения, представленные страхователями; контролировать правильность представления страхователями сведений, определенных этим ФЗ, в том числе по их учетным данным; информировать физическое лицо о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок, несоответствий между представленными сведениями и сведениями Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней расхождений, в числе прочего направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
В силу п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п, ПФР корректирует сведения персонифицированного учета, уточняет (дополняет) индивидуальный лицевой счет при выявлении представленных страхователями неполных (недостоверных) сведений.
Судом установлено, что, вопреки требованиям закона ответчик представил в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2022 год, только в отношении одного застрахованного лица.
Ответчик не сослался и не привел доказательств того, что в ООО «Приморск» работает только одно застрахованное лицо.
Суду не представлено ссылок и доказательств того, что страхователь исполнил законное требование пенсионного органа о предоставлении всех обязательных к предоставлению сведений в отношении иных работников ООО «Приморск».
В силу названных в судебном заседании обстоятельств и регулирующих сложившиеся отношения норм закона, суд полагает заявленные истцом требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приморск» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тарасенко А.Г.