К делу № 5-362/2025
УИД 23RS0056-01-2025-001005-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2025 года с. Успенское
Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н., с участием: инспектора ОВМ ОМВД РФ по Успенскому району ФИО5, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО6,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Отдела МВД России по Успенскому району Краснодарского края в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> от 09.08.2021, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО6 совершила нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
11.07.2025 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 8, в ходе рассмотрения материала документарной проверки № 1 от 08.07.2025 года установлен факт нарушения ИП ФИО6 сроков и порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с гражданкой Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
08.07.2025 года в 10 час. 30 мин. в рамках ОПМ «Патент» в ходе проведения проверки продуктового магазина «Наш», расположенного по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца.
По учетам МВД России было установлено, что сведений об уведомлении работодателем о заключении трудового договора с гражданкой Республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не поступало.
При опросе гражданки Республики Казахстан ФИО1, было установлено, что договор на привлечение к трудовой деятельности в качестве продавца в устной форме был заключен с ИП ФИО2, и к трудовой деятельности она приступила с 01.07.2025 года.
В судебном заседании ИП ФИО6 согласилась с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении.
Уполномоченное должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5, доводы, изложенные в протоколе, поддержала в полном объеме.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях ИП ФИО6 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и её вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом № 23-011132 об административном правонарушении от 11.07.2025, рапортом уполномоченного сотрудника полиции ФИО3, объяснением ФИО6, объяснением ФИО1, объяснением ФИО4, распоряжением № 1 о проведении проверки от 08.07.202.
В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 и ч. 2 ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным и вступает в силу с фактического допущения работника к работе.
ИП ФИО6 нарушила требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 53 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении ее в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность судья не усматривает.
Оценив изложенные выше обстоятельства, судья считает необходимым назначить ИП ФИО6 наказание в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, поскольку такой вид наказания обеспечит достижение цели административного наказания, при этом судья не находит оснований для применения положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО6, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> от 09.08.2021, юридический адрес: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
Административное приостановление деятельности заключается в запрете эксплуатации продуктового магазина «Наш», расположенного по адресу: <адрес>
Срок административного приостановления исчислять с 03.09.2025 года.
Разъяснить ИП ФИО6, что она вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания, будут устранены.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья
Успенского районного суда М.Н. Пушкарский