77RS0024-02-2022-014692-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1133/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит суд признать незаконными действия Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес в прекращении выплаты назначенной с 06.02.2020 пенсии, обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж период обучения с 01.07.1977 по 14.07.1979, период службы в Советской армии с 19.11.1980 по 20.10.1982 с применением коэффициента, предусмотренного п. 3 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», периоды работы с применением коэффициента «вредных условий труда 1,5» с 01.12.1992 по 13.02.1993, с 28.09.1992 по 30.11.1992, с 06.02.1995 по 25.01.1996, с 04.04.2017 по 31.12.2019 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2020.

В судебном заседании представитель истца фио исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) от 23.03.2020 ФИО1 с 06.02.2020 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 41 год 11 месяцев 6 дней, стаж на соответствующих видах работ 08 лет 8 месяцев 11 дней.

Согласно данным о стаже в материалах пенсионного дела, в специальный страховой стаж истца были включены периоды работы: по Списку № 2 c 20.02.1993 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 27.09.1992, с 13.09.1993 по 18.12.1993, с 22.01.1994 по 21.01.1995, с 28.05.1996 по 31.07.1996, с 27.09.1996 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 01.09.2000, по Списку № 1 с 16.09.2004 по 07.10.2004, работа в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») с 04.05.2017 по 09.04.2018, с 10.04.2018 по 27.04.2018, с 28.04.2018 по 09.12.2019, с 10.12.2019 по 31.12.2019.

24.01.2022 ответчиком вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 17, согласно которому ФИО1 с 06.02.2020 неправомерно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пунктами 2 и 3 Правил № 516 установлено суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда путем прибавления к ним периодов работ, указанных в пп. 5-7 и 9 (плавсостав) Правил № 516, при досрочном назначении в соответствии с абзацем 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, что соответствует требованию наличия полного стажа работы с тяжелыми условиями труда: 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин. Стаж на соответствующих видах работ, имеющийся по представленным документа пенсионного дела, составляет 8 лет 8 месяцев 11 дней, в том числе стаж с тяжелыми условиями труда (Список № 2) + стаж во вредных условиях труда (Список 1) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 06 лет 00 мес. 16 дн., работа в плавсоставе в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 2 года 07 мес. 25 дн.

25.02.2022 ответчиком вынесено решение № 220000012028 о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.02.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (подпункт 1 пункта 2 Правил), работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Правил), работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9 пункта 2 Правил).

Пунктом 3 Правил установлено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Т.е. пунктом 3 Правил закреплена возможность прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) периодов подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1) и периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Как усматривается из трудовой книжки, истец 20.02.1992 принят в Акционерное общество Текстильная фирма Ока промышленных работ и услуг земледелом, 01.12.1992 переведен плавильщиком, 13.02.1993 уволен по собственному желанию, 06.02.1995 принят в «Мосэнергострой» - филиал адрес электролинейщиком 3 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения, 25.01.1996 уволен по собственному желанию, 04.05.2017 принят в адрес водных путей – филиал адрес имени Москвы» на должность мастера – путевого рабочего тп. «Путейский-53».

Справка от 03.02.2020 № 01-01-10/03 выдана ФИО1 паспортные данные в том, что он полный рабочий день работал в адрес водных путей – филиале адрес имени Москвы» в составе экипажа на судах в должности матрос – путевой рабочий теплохода «Путейский-53» с 04.05.2017 (пр. 37л/с от 03.05.2017) по настоящее время.

В указанный период работы в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Теплоход «Путейский-53» не относится к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Указанная должность относится к плавсоставу судов речного флота и дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Федеральному закону № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное страхование.

В акте по результатам документальной (выездной) проверки сведений о специальном стаже фио от 14.02.2020 № 7 отражены сведения о том, что, согласно материалам наблюдательного дела, характер выполняемой работы земледела в адрес «Ока»: приготовление по заданным рецептам формовочных и стержневых смесей для литейного цеха на землеприготовительных машинах – бегунах или вручную, распределение формовочной и облицовочной смеси по рабочим местам, просеивание размолотых материалов, горелой земли и песка на механических и ручных ситах, подвозка и загрузка в глиномешалку материалов для формовочных и стержневых смесей, а также приготовление раствора шамотной глины, заготовка материалов для приготовления клея графитовой краски, красителя и различных составов для окраски и исправления стержней и форм, участие в заливке во время плавки чугуна, выбивка литья заформовочного в почве, подготовка ковшей в плавке, обмазка ковшей и просушка.

В графе код льготы значится: Список II раздел XIV подраздел I.

На основании личной карточки формы Т-2 ФИО1 с 20.02.1992 – земледел (приказ № 10/рт от 21.02.1992), с 01.12.1992 – плавильщик (АУК 25 от 01.12.1992), 13.02.1993 – уволен по собственному желанию.

Согласно представленным к проверке лицевым счетам, в период с декабря 1992 г. по февраль 1993 г. истец работал без отвлечений от работы, в период с сентября по ноябрь 1992 г. имели место простои.

Тем не менее, в акте проверки указано, что представленные документы подтверждают занятость фио в должности «земледел» на работах, дающих право на льготную пенсию в соответствии со Списком № 2 раздел XIV Металлообработка, подраздел I Литейное производство, пп. «а» «рабочие», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции списка 2150100а-12264 за период с 20.02.1992 по 30.11.1992. По результатам документальной проверки необходимо зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды работы фио с 20.01.1992 по 30.11.1992 в должности земледела фирмы «КОМЭ» адрес «Ока».

Справка от 06.05.2016 № 75-05/2016 выдана фиоА ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что он полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в Открытом акционерном обществе «Мосэнергострой» в должности электролинейщика 3 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения с 06.02.1995 (приказ № 11-к от 06.02.1995) по 25.01.1996 (приказ № 6-к от 25.01.1996), периодов, не подлежащих включению в специальный страховой стаж, не было. Стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение и составляет 11 месяцев 18 дней.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 01.12.1992 по 13.02.1993, с 28.09.1992 по 30.11.1992, с 06.02.1995 по 25.01.1996 в календарном исчислении.

Суд не находит оснований для обязания ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 01.12.1992 по 13.02.1993, с 28.09.1992 по 30.11.1992, с 06.02.1995 по 25.01.1996, с 04.04.2017 по 31.12.2019 с применением коэффициента «вредных условий труда» 1,5, поскольку в соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 19.11.1980 по 20.10.1982 (военный билет МН № 1951744, трудовая книжка АТ-II № 5190581) и обучался в школе фабрично-заводского ученичества при Озеркомбинате с 01.07.1977 по 14.07.1979 (аттестат от 14.07.1979 № 1181, трудовая книжка АТ-II № 5190581).

В период службы фио в Вооруженных Силах СССР и в период обучения в школе действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона адрес от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, согласно пп. «к» указанного пункта - служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы и период обучения в училище может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, в стаж фио на соответствующих видах работ подлежат включению периоды с 01.07.1977 по 14.07.1979, с 19.11.1980 по 20.10.1982 в календарном исчислении.

В соответствии п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Из смысла приведенной нормы следует, что период прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении из расчета один день военной службы за два дня работы может быть включен в подсчет общего трудового стажа истца.

Положения п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ не регулируют, в связи с чем в подсчет стажа истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении период службы в армии по призыву не может быть включен.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж период военной службы с 19.10.1980 по 20.10.1982 с применением коэффициента, предусмотренного п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом периодов с 01.12.1992 по 13.02.1993, с 28.09.1992 по 30.11.1992, с 06.02.1995 по 25.01.1996, с 01.07.1977 по 14.07.1979, с 19.11.1980 по 20.10.1982 по состоянию на 06.02.2020 стаж истца на соответствующих видах работ составил 14 лет 3 дня (8 лет 8 месяцев 11 дней + 5 лет 3 месяца 22 дня).

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 12 лет 6 месяцев влечет возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у мужчин по достижении возраста 55 лет.

ФИО1 паспортные данные по состоянию на 06.02.2020 достиг возраста 57 лет, следовательно, по состоянию на 06.02.2020 у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 01.12.1992 по 13.02.1993, с 28.09.1992 по 30.11.1992, с 06.02.1995 по 25.01.1996, с 01.07.1977 по 14.07.1979, с 19.11.1980 по 20.10.1982.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио