Дело 2-133/2023 45RS0011-01-2023-000159-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 07 апреля 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кошелевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в порядке ст. 46 ГПК РФ, обязании прекратить действия, нарушающие права потребителя,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 Н,В., в котором указывает, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>.

При рассмотрении материалов проверки МО МВД России «Макушинский» установлен факт оборота табачной продукции в магазине ИП ФИО1 с нарушением требований, установленных законодательством РФ, а именно: 06 марта 2023 года в магазине «Колос» по адресу: <...> принадлежащего ИП ФИО1, осуществлялась розничная продажа и хранение табачной продукции сигарет «Корона» в количестве 40 пачек без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, сигарет «Корона Слим 100» в количестве 40 пачек, на пачках сигарет нанесена акцизная марка Р. Беларусь, т.е. неустановленного образца без нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ.

В данном случае совершенное административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей (нахождение в продаже табачной продукции неизвестного изготовителя, без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации влечет возможность продажи и применения табачной продукции ненадлежащего качества, происхождения, представляющей потенциальную опасность для здоровья и жизни людей).

В отношении продавца магазина «Колос» ФИО2,, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Данными действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушает установленное законом право потребителя – право на качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению.

В связи с чем просит: признать действия ИП ФИО1 связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<...>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. 107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации; обязать довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ИП ФИО1 на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и времени судебного заседания.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа от 09.07.2012 г. №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (л.д.18-23).

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018. №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.28-34).

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно Выписке из ЕГРИП, ФИО1. является индивидуальным предпринимателем.

Материалами дела установлено, что в магазине «Колос» по адресу: <...> принадлежащего ИП ФИО1, осуществлялась розничная продажа и хранение табачной продукции сигарет «Корона» в количестве 40 пачек без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, сигарет «Корона Слим 100» в количестве 40 пачек, на пачках сигарет нанесена акцизная марка Р. Беларусь, т.е. неустановленного образца без нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В нарушении с п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014). в реализации находилась табачная продукция без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренной законодательством РФ, без акцизных марок РФ, без сопроводительных документов подтверждающих их качество и безопасность.

Данные нарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 09-09/2-06 от 16.03.2023; материалами проверки КУСП № 703 от 03.03.2023: протокол осмотра от 06.03.2023, объяснениями продавца магазина (л. д. 13-18).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Cогласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, нарушено установленное законом право граждан на приобретение безопасной для жизни и здоровья табачной продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащих ИП ФИО1 установить невозможно.

В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц:

- обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<...>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. №107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд.

Судья : И.А. Новоселов