Дело № 12-718/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника ФИО1 – ФИО на постановление заместителя министра финансов Сахалинской области от 28 июля 2023 года № по делу о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя министра финансов Сахалинской области от 28 июля 2023 года директор ГБУ «Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
На указанное постановление защитником ФИО1 – ФИО принесена жалоба.
Изучив жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1 - 3 статьи 25.5 названного Кодекса для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
При применении части 3 статьи 25.5 названного Кодекса необходимо учитывать, что, поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 1 - 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Частями 1 и 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Таким образом, доверенностью является документ, заверенный в установленном порядке.
Статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как следует из материалов дела, доверенность в подтверждение полномочий на подачу жалобы от имени ФИО1 его защитником в суд не представлена.
При таком положении, когда защитником не подтверждено право на обжалование постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, основания для рассмотрения данной жалобы в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу ФИО1 – ФИО на постановление заместителя министра финансов Сахалинской области от 28 июля 2023 года № по делу о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить заявителю без рассмотрения.
На определение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша