Дело № 2-1019/2022 копия

УИД 33RS0015-01-2022-001688-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи О.П.Перегудовой,

при секретаре судебного заседания О.В.Гармаевой,

с участием помощника прокурора Шишова А.В., представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петушинского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Костеревская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании установить ограждение по периметру образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петушинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Костеревская СОШ №2» об обязании установить по всему периметру территории образовательного учреждения ограждение.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Петушинского района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования на территории Петушинского района, в ходе которой установлено, что целостность ограждения данного образовательного учреждения нарушена, что не соответствует требованиям безопасности, поскольку позволяет осуществлять беспрепятственный доступ на его территорию.

В судебном заседании помощник прокурора Шишов А.В. иск поддержал.

Представитель ответчика в лице директора МБОУ КСОШ №2 ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 названного закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В силу пп. «а» п.18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления.

На основании пп. «г» п.19 Требований выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территорияхХ пропускного и внутриобъектного режимов и (или) признаком подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств.

Следовательно, установление ограждения по периметру территории образовательного учреждения является обязательным в силу закона, поскольку выполнение данного мероприятия необходимо для пресечения преступлений террористической направленности и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работ инков школы.

Судом установлено, что в октябре 2021 года в ходе проведенной прокуратурой Петушинского района проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования на территории Петушинского района установлено, что отсутствует частично ограждение территории МБОУ КСОШ №2, что не соответствует требованиям безопасности, поскольку позволяет осуществлять беспрепятственный доступ на территорию образовательного учреждения.

По указанному факту прокуратурой района 07.10.2021 вынесено представление, которое 02.12.2021 МБОУ КСОШ №2 рассмотрено. Вместе с тем, до настоящего временя меры, направленные на устранение нарушений в части ограждения забором по всему периметру образовательного учреждения не принято. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, неисполнение МБОУ КСОШ №2 обязанности по установке ограждения территории образовательного учреждения влечет нарушение прав неопределенного круга несовершеннолетних лиц на охрану здоровья в период их нахождения в образовательном учреждении, что в свою очередь может повлечь соответствующую ответственность образовательного учреждения в случае причинения вреда жизни и здоровью обучающихся.

Анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования прокурора Петушинского района являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех обстоятельств дела, мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что срок исполнения до 01 января 2023 года будет достаточным для исполнения данного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петушинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Костеревская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании установить ограждение по периметру образовательного учреждения,

Обязать МБОУ «Костеревская средняя общеобразовательная школа №2» установить ограждение по всему периметру образовательного учреждения в срок до 01 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года

Судья: /подпись/ О.П. Перегудова