Дело № 2-2224/2025

36RS0009-01-2025-002966-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Богучар 23 декабря 2025 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре – Иванове Н.В.,

с участием: представителя гражданского истца заместителя прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. обратилась с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области указывая, что прокуратурой района проведена проверка законодательства о муниципальной собственности, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области.

На основании требований ст.ст. 5, 19 гл. 2 Указа Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» (далее - Указ Президента РФ № 358) Российская Федерация признает детство важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

Кроме того, п. 4 ст. 30 гл. 3 Указа Президента РФ № 358 определено, что целями и основными направлениями и задачами государственной политики в сфере обеспечения безопасности детей является реализация мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической, противопожарной, эпидемиологической и иной защищенности жилых помещений и объектов социальной и транспортной инфраструктуры, а также на ограничение доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям.

При этом, согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Порядок принятия на учет бесхозяйной вещи закреплен в ч. 3 ст. 225 ГК РФ, согласной которой, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению исключительно органа местного самоуправления и на территории которого они находятся, и регламентируется Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086.

По смыслу указанных правовых норм орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения находится нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, которое в результате простоя и отсутствия собственника с 1999 года, пребывает в ветхом, полуразрушенном состоянии.

Вместе с тем, учитывая тот факт, что доступ к указанному зданию никаким образом не ограничен и является беспрепятственным в настоящий момент имеется большая вероятность того, что на аварийный объект могут проникнуть посторонние лица, в первую очередь несовершеннолетние, что создает прямую угрозу их жизни и здоровью.

По результатам ранее проведенной проверки в данной сфере правоотношений прокурором района 14.10.2025 в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление, в котором сообщалось о необходимости принятия мер к постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет в отношении вышеуказанного объекта водоснабжения.

Вместе с тем, реальных мер по устранению отмеченных нарушений законодательства, администрацией поселения не принято.

Несмотря на вышеуказанные требования федерального законодательства, а также приведенные требования подзаконных нормативно-правовых актов, администрацией сельского поселения меры к постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет не приняты, тем самым и меры направленные на ограничение доступа граждан к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям или ликвидации аварийных зданий, являющихся потенциальной угрозой безопасности, не принимаются.

На основании изложенного просит обязать администрацию Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседание извещен надлежащим образом, в судебное заседание представил заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признал, просил установить максимально возможный срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в виду отсутствия необходимых денежных средств расходной части бюджета поселения.

Суд, заслушав заместителя прокурора Гончарову А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В письменном заявлении от 15.12.2025 г. представитель ответчика предъявленные к администрации исковые требования о понуждении к совершению действий признал полностью, просил установить максимально возможный срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и полностью удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2025 г.

Судья М.А. Крамарева