Решение по делу № 2-248/2025 от 25.06.2025 | Яранский районный суд (Кировская область)

43RS0043-01-2025-000405-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по исковому заявлению <адрес> государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» (КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>») к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи,

установил:

Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» (КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>») обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Решением КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

<ДД.ММ.ГГГГ> На основании абзаца второго подпункта 1.8.2 Порядка и пункта 3.1 Контракта ФИО2, после заключения контракта, предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей, которая перечислена на банковский счет ФИО2,, что подтверждается платежным поручением № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

При заключении социального контракта (п. 2.4.2) ФИО2 приняла на себя обязательство в период действия контракта приобрести основные средства, материально- производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы, и не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств (п. 2.4.4). Кроме того, в соответствии с пунктом 2.4.7 Контракта ФИО2, обязана в течении 3 рабочих дней уведомить Управление о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации и предпринимательской деятельности.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к Социальному контракту № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, сторонами контракта был согласован план мероприятий по выполнению условий контракта, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательства: в течение срока социального контракта приобрести материалы и товары для создания не менее одного рабочего места, а именно: кассовый аппарат на общую сумму 38 900 руб., стеллажи металлические на общую сумму 71 390 руб., весы на общую сумму 39 710 руб., ткани на общую сумму 200 000 руб.; в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> принять на работу продавца; в период действия социального контракта - осуществлять предпринимательскую деятельность

<ДД.ММ.ГГГГ> специалистами центра социального обслуживания населения и управления социальной защиты населения проведена проверка выполнения ФИО2 условий социального контракта, в ходе которой установлено, что на момент обследования ФИО2 к выполнению социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации не приступала, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> отчетов в Управление от нее не поступало.

Уважительных причин, влияющих на невозможность исполнения условий социального контракта ФИО2 представлено не было.

Таким образом, взятые ФИО2 обязательства предоставлять в Управлении документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта, принять на работу сотрудника, а таким осуществлять предпринимательскую деятельность в период действия социального контракте не исполнены.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 было подано заявление о расторжении социального контракта № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с отказом от государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решением КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения и <адрес>» от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с подпунктом 4.5.5, п. 4.5 и п. 4,Н Порядка, оказание ФИО2 государственной социальной помощи прекращено досрочно, полученные в качестве государственной социальной помощи денежные средства и размере 350 000 рублей, подлежат возмещению ФИО2 путем перечисления их ни счет Управления.

Уведомление о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и требование о необходимости уплаты долга в размере 350 000 рублей получено ФИО2 лично - <ДД.ММ.ГГГГ> Повторное уведомление о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и требование о необходимости уплаты долга в размере 350 000 рублей направлено ФИО2 почтовым отправлением и уведомлением о вручении <ДД.ММ.ГГГГ>, которое адресатом не получено и возвращено в адрес Управления.

В соответствии с п. 2.4.7 Контракта ФИО2 приняла на себя обязательств возвратить Управлению денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи.

Срок добровольной уплаты истек <ДД.ММ.ГГГГ>. До настоящего времени денежные средства в размере 350 000 рублей от ФИО2 на счет Управления не поступили.

Просят взыскать со ФИО2 в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» денежные среда не выплаченные в качестве государственной социальной помощи в размере 350 000 руб.

Представитель истца КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела надлежащим образом извещена, позицию по заявленному требованию не представила.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, установлены и определены Федеральным закон от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац 2 статьи 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ).

В абзаце 8 статьи 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2.3 статьи 8 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ).

Согласно статье 8.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (пункт 1).

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 178-ФЗ заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (пункт 1).

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (пункт 2).

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

Условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в <адрес> определены Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в <адрес>.

В целях реализации Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являющегося приложением «8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», <адрес> принято постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (в редакции Постановлений <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>-П), утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи.

Согласно п. 3.6 Порядка организация социального обслуживания населения по месту жительства или по месту пребывания получателя осуществляет не реже 1 раза в месяц, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В соответствии с ч.2.1 ст. 10 Закона №178-ФЗ, подпункта 4.5.1 пункта 4.5 Порядка, орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание социальной помощи на основании социального контракта в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

При принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в п.п.4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 Порядка).

О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

При невнесении получателем суммы, выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абз. 3 п.4.8 Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств (п.4.8 Порядка).

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

<ДД.ММ.ГГГГ> На основании абзаца второго подпункта 1.8.2 Порядка и пункта 3.1 Контракта ФИО2, после заключения контракта, предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей, которая перечислена на банковский счет ФИО2, что подтверждается платежным поручением № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Срок добровольной уплаты истек <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, поскольку денежные средства ответчиком истцу не возвращены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования Яранский муниципальный район <адрес> в сумме 11250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования <адрес> государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» (КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>») к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, паспорт гражданина РФ № <...>, выдан <ДД.ММ.ГГГГ>. выдан 430-039 Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» денежные среда не выплаченные в качестве государственной социальной помощи в размере 350 000 руб.

Взыскать со ФИО2 паспорт гражданина РФ № <...>, выдан <ДД.ММ.ГГГГ>. выдан 430-039 Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> в пользу муниципального образования Яранский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 11250 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Яранский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения, принятого в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Е.Смоленцева