РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-118/2022
пгт. Санчурск 19 августа 2022 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Долгушевой Т.Н.,
с участием помощника прокурора Санчурского района Попова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального округа о понуждении к устранению нарушений законодательства, регулирующего содержание дорог,
установил:
прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального округа о понуждении к устранению нарушений законодательства, регулирующего содержание дорог. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района совместно с инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» 13.12.2021 проведено обследование улично-дорожной сети муниципального округа. По результатам проверки выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги на ул. ФИО2 пгт Санчурск. Установлено, что на участках пересечений с улицами: Карла Маркса, проезд, Розы Люксембург, Первомайская, Горького, Зеленая, Пионерская, Цветочная отсутствуют дорожные знаки приоритета – 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу», которые должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения на территории пгт Санчурск.
Прокуратурой района по выявленным недостаткам содержания автомобильных дорог местного значения 29.12.2021 в адрес Главы Санчурского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено, оставлено без удовлетворения, дорожные знаки на ул. ФИО2 пгт Санчурск не установлены.
На основании изложенного просит обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области организовать мероприятия по установке дорожных знаков приоритета – 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на ул. ФИО2 пгт Санчурск на пересечениях с улицами: Карла Маркса, проезд, Розы Люксембург, Первомайская, Горького, Зеленая, Пионерская, Цветочная в соответствие с "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Кировской области Попов А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Показал, что не возражает о предоставлении срока исполнения решения суда до 01 ноября 2022 г.
Ответчик представитель по доверенности администрации Санчурского муниципального округа Кировской области ФИО1 иск признал, просил предоставить срок для исполнения решения суда до 01.11.2022.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее по тексту – Закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Частью 4 ст. 6 Закона №196-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений ст. 12 Закона №196-ФЗ следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, и удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257-ФЗ от 08.11.2007 дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 17 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.
Как следует из п. 5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из вопросов местного значения муниципального округа является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
В соответствии с п.6.2.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района совместно с инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» 13.12.2021 проведено обследование улично-дорожной сети муниципального округа. По результатам проверки выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги на ул. ФИО2 пгт Санчурск. Установлено, что на участках пересечений с улицами: Карла Маркса, Розы Люксембург, Первомайская, Горького, Зеленая, Пионерская, Цветочная отсутствуют дорожные знаки приоритета – 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу», которые должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения на территории пгт Санчурск.
Прокуратурой района по выявленным недостаткам содержания автомобильных дорог местного значения 29.12.2021 в адрес Главы Санчурского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено, оставлено без удовлетворения, дорожные знаки на ул. ФИО2 пгт Санчурск не установлены.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области организовать мероприятия по установке дорожных знаков приоритета – 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на ул. ФИО2 пгт Санчурск на пересечениях с улицами: Карла Маркса, проезд, Розы Люксембург, Первомайская, Горького, Зеленая, Пионерская, Цветочная в соответствие с «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в срок до 01.11.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Н.А. Швецова
Мотивированное решение вынесено 19 августа 2022 года.
Решение25.08.2022