КОПИЯ

Дело №2-330/2025

УИД 26RS0003-01-2024-006121-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре Поминовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 ФИО18 ФИО19 к прокуратуре Ставропольского края о защите жилищных прав,

установил:

Истец ФИО20 обратился в суд с исковым заявлением к прокуратуре Ставропольского края, в котором учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд:

- признать незаконным нерассмотренные жилищной комиссией прокуратуры Ставропольского края заявления ФИО1 от 14 декабря 2018 г., что повлекло невнесение при наличии оснований предложений прокурору Ставропольского края о согласовании и направлении в жилищную комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалов для признания истца нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятия научет нуждающихся в жилых помещениях;

- обязать прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца от 14 декабря 2018 г. и имеющихся в настоящее время в жилищной комиссии необходимых документов;

- признать за ФИО21 право при рассмотрении заявления от 14 декабря 2018 г. состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- признать незаконным решение жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 06.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от 10 июня 2024 г.;

- обязать прокуратуру <адрес> в лице жилищной комиссии в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от 10 июня 2024 г. и принятия решения о наличии оснований для внесения предложений прокурору Ставропольского края о согласовании и направлении в жилищную комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалов для признания истца нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- признать истца и членов его семьи приобретшими право пользования жилым помещением, состоящим из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> до принятия жилищной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации решения о признании нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование исковых требований указано, что общий стаж истца в органах прокуратуры Российской Федерации в календарном исчислении составил более 20 лет, из которых 16 лет на территории Ставропольского края.

В период службы в органах прокуратуры Российской Федерации на территории Ставропольского края истец не был обеспечен жилым помещением, в этой связи признан нуждающимся в жилых помещениях и ввиду не предоставления ему до декабря 2020 года в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания ежемесячно получал компенсацию за найм жилых помещений, в которых проживал в городах Нефтекумск и Ставрополь.

На основании протокола жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 22.11.2017 № истец с 17.11.2017 признан нуждающимся в жилых помещениях по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края (в городе Ставрополе) и поставлен на учет прокурорских работников, нуждающихся в жилье по месту службы в соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона №2202-1 и Временным положением о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2017 №616.

14.12.2018 в жилищную комиссию прокуратуры Ставропольского края с приложением необходимых документов подано заявление о признании нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

О принятом решении вопреки п. 6.8.3 Типового положения истец не проинформирован, при ознакомлении с материалами учетного дела 29.10.2024 сведений о рассмотрении данного заявления не обнаружил.

В этой связи истец оспаривает бездействие жилищной комиссии, связанное с нерассмотрением его заявления от 14.12.2018.

На основании протокола заседания жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 25.12.2020 №27, распоряжения и.о. прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р/ф, а также договора найма служебного жилого помещения от 30.12.2020 истцу и членам его семьи передано в пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Поскольку вопрос обеспечения жилым помещением с учетом совместно проживающих с истцом членов семьи в период службы в органах прокуратуры Ставропольского края не разрешен, истец остается нуждающимся в жилом помещении, 10.06.2024 в соответствии с п. 2.1 Положения № им повторно в жилищную комиссию прокуратуры Ставропольского края подано соответствующее заявление.

После обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением жилищной комиссией прокуратуры Ставропольского края рассмотрено его заявление от 10.06.2024 и 06.02.2025 принято решение об отказе в его удовлетворении.

Истец указывает, что вопрос жилищной комиссией прокуратуры края рассмотрен поверхностно и формально, акцентировано внимание на ухудшение им жилищных условий в целях постановки на учет для получения единовременной выплаты, при этом проигнорировано, что весь период владения указанным имуществом истец совершил только два действия – заключил 08.01.2015 договор дарения и в тот же день подписал передаточный акт. Истец указывает, что проживал в указанном жилом помещении до 2001 года, договор дарения от 08.01.2015 заключил за более чем три года до принятия и вступления в силу закона, которым нуждающимся прокурорам гарантировано обеспечение жилой площадью путем предоставления единовременной социальной выплаты. Инициированный второй стороной сделки судебный процесс и государственная регистрация его последствий не тождествен действиям нанамеренному ухудшению жилищных условий спустя 5 лет после фактически совершенных действий, повлекших в последствии ухудшение жилищных условий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с иском за защитой своих жилищных прав.

В письменных возражениях относительно заявленных исковых требований представитель ответчика прокуратуры Ставропольского края указывает следующее.

В жилищную комиссию прокуратуры Ставропольского края 14.12.2018 поступило заявление ФИО1 о признании нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи 4 человека.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии прокуратуры края от 25.12.2018 №25 подтверждено право ФИО1состоять исключительно на учете лиц, нуждающихся в служебном жилом помещении по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края (в г. Ставрополь) на состав семьи из четырех человек.

Основанием для принятия указанного решения послужило отсутствие у ФИО1 на территории Ставропольского края недвижимого имущества в собственности, а также наличие у ФИО1 на момент рассмотрения заявления 1/3 доли в праве общедолевой собственности на недвижимое имущество – земельный участок и жилой дом площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. При этом сведений об отчуждении указанного имущества ФИО1 впрокурату края не предоставлял. В связи с этим на момент подачи ФИО2 заявления 14.12.2018 у жилищной комиссии отсутствовали основания для признания его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и постановки на соответствующий учет.

Представитель ответчика полагает, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным результатов действий комиссии по рассмотрению обращений от 14.12.2018 подлежат безусловному отклонению в силу требований ст. 196 ГК РФ, ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока давностистороной истца не заявлено.

На основании изложенного, представитель ответчика прокуратуры Ставропольского края по доверенности ФИО7 просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО8 поддержали заявленные исковые требования, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ и просили суд принять решение об удовлетворении иска в полном объеме. Кроме того,пояснили, что полагаю незаконным решение жилищной комиссии прокуратуры <адрес> от 06.02.2025 поскольку число членов жилищной комиссии должно быть нечетным и не менее 7 человек, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав жилищной комиссии прокуратуры края, однако на дату рассмотрения заявления ФИО1 от 10.06.2024 член комиссии ФИО9 не являлся сотрудником прокуратуры, в связи с чем, комиссия была не правомочна принимать оспариваемое решение.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ставропольского края по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, не согласился с доводами истца об отсутствии полномочий жилищной комиссии прокуратуры края, указав, что оспариваемое истцом решение от 06.02.2025 принято членами комиссии с соблюдением кворума.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Жилищное обеспечение прокуроров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2008 года N 192 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями" и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 2 октября 2018 года N 624 "О порядке обеспечения прокуроров жилыми помещениями".

В соответствии с пунктом 1 статьи 44.1 Закона о прокуратуре обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется прокурорам, имеющим стаж службы в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении на должностях прокуроров, работников научных и образовательных организаций, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, и признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах и организациях прокуратуры (пункт 3 статьи 44.1Закона о прокуратуре).

В пункте 2 статьи 44.1 Закона о прокуратуре предусматривается возможность предоставления прокурорам и пенсионерам органов прокуратуры вместо единовременной социальной выплаты жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации при наличии предусмотренных указанной статьей оснований и условий.

Согласно подпункту "а" пункта 17 статьи 44.1 Закона о прокуратуре право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным указанной статьей.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 принят на службу в органы прокуратуры Российской Федерации приказом прокурора Саратовской области от 08.09.2005 №-к, переведен в прокуратуру Ставропольского края с 13.07.2007, приказом прокурора Ставропольского края от 04.04.2024 №-к освобожден от должности начальника отдела по надзору за исполнением земельного и природоохранного законодательства управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ставропольского края в связи с выходом на пенсию. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.07.2020 № истцу присвоен классный чин старшего советника юстиции. Общий стаж истца в органах прокуратуры Российской Федерации в календарном исчислении составил более 20 лет, из которых 16 лет на территории Ставропольского края.

В период службы в органах прокуратуры Российской Федерации на территории Ставропольского края истец не был обеспечен жилым помещением, в этой связи признан нуждающимся в жилых помещениях и ввиду не предоставления до декабря 2020 года в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания ежемесячно получал в прокуратуре Ставропольского края компенсацию за найм жилых помещений, в которых проживал по месту службы вгородах Нефтекумск и Ставрополь.

На основании протокола заседания жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 22.11.2017 №, ФИО1 составом семьи четыре человека с 17.11.2017 признан нуждающимся в жилых помещениях по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края (в городе Ставрополе) и поставлен на учет прокурорских работников, нуждающихся в жилье по месту службы в соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона №2202-1 и Временным положением о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 №616.

После утраты силы пункта 4 статьи 44 Федерального закона N2202-1 данный закон Федеральным законом N492-ФЗ дополнен статьёй 44.1, регламентирующей иной порядок обеспечения прокуроров жилыми помещениями.

При этом Федеральный закон N492-ФЗ в частях 1 и 2 статьи 4 установил, что действие положений Федерального закона N2202-1 (в новой редакции) распространяется в том числе на лиц из числа прокуроров, принятых по состоянию на 11.01.2018 на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях (служебных жилых помещениях), а также проживающих в служебных жилых помещениях.

За указанными лицами сохранено право состоять на таком учёте, в том числе в случае утраты в связи с вступлением в силу Федерального закона N492-ФЗ оснований, которые давали им право на получение жилых помещений.

Таким образом Федеральный закон N492-ФЗ определил в качестве специального условия сохранения права прокуроров и лиц, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона N2202-1, состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях их нахождение на соответствующем учёте по состоянию на 11.01.2018 (дата вступления в силу данного Федерального закона).

В этой связи пунктом 4 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 N624 закреплено, что датой принятия на соответствующий учёт для прокуроров и лиц, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона N2202-1 при формировании учёта нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и учёта в качестве не имеющих жилых помещенийпо месту службы считается дата первоначального принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на таком учёте согласно Временному положению N616.

14.12.2018 ФИО1 обратился в жилищную комиссию прокуратуры Ставропольского края с приложением необходимых документов сзаявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением ФИО1 указал, что поданное им 14.12.2018 заявление жилищной комиссией прокуратуры Ставропольского края не рассмотрено.

Суд соглашается с данным доводом истца, поскольку доказательств обратного материалы дела не содержат.

Довод представителя ответчика о том, что заявление ФИО1 рассмотрено на заседании жилищной комиссии прокуратуры края 25.12.2018 №25, которым подтверждено право истца состоять исключительно на учете лиц, нуждающихся в служебном жилом помещении по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края (г. Ставрополь) на состав семьи из четырех человек в связи с наличием у ФИО1 в собственности недвижимогоимущества и отсутствием сведений о его отчуждении, судом отклоняется, поскольку из содержания указанного заявления следует, что истец просил признать его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принять на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». В то время как согласно протоколу заседания жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 25.12.2018 №25 следует, что комиссией принято решение о признании ФИО1 нуждающимся в служебном жилом помещении по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края (в г. Ставрополе) на состав семьи из четырех человек. Сведений о рассмотрении заявления ФИО1 о признании нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и о результатах принятого решения указанный протокол жилищной комиссии прокуратуры края не содержат.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов истца в части указания на нерассмотрение ответчиком его заявления от 14.12.2018 и возложении обязанности на прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 от 14 декабря 2018 г. и имеющихся в настоящее время в жилищной комиссии необходимых документов, о чем уведомить истца ФИО22

Поскольку согласно п. 1 ст. 4 ФЗ от 31.12.2017 N 492-ФЗ действие положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется, в том числе, на лиц из числа прокуроров, принятых на день вступления в силу настоящего Федерального закона на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (служебных жилых помещениях), а также проживающих в служебных жилых помещениях, а истец ФИО1 признан нуждающимся в жилых помещениях по месту службы в органах прокуратуры Ставропольского края с 17.11.2017, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права при рассмотрении заявления от 14 декабря 2018 состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятия на учет нуждающихся в жилыхпомещениях.

Относительно доводов ответчика о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 195, ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 Кодекса).

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд не может признать состоятельными, поскольку выписка из протоколов заседаний жилищной комиссии направляется прокурорским работником (гражданам) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протоколов председателями жилищной комиссии (п. 6.8.3 Положения о жилищной комиссии Ставропольского края, утвержденного приказом прокурора Ставропольского края от 06.12.2018 №196), а такая обязанность стороной ответчика не выполнена (доказательств обратного не представлено).

Материалы учетного дела в отношении ФИО1, исследованные в судебном заседании, доказательств получения истцом указанных документов не содержат, как и не представлено таких доказательств ответчиком. На основании изложенного, принимая во внимание, что предметом спора являются жилищные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Относительно требования истца ФИО1 о признании незаконным решения жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 06.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления истца от 10.06.2024, суд приходит к следующему выводу.

10.06.2024 истцом ФИО2 подано в прокуратуру Ставропольского края заявление о признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», с приложением необходимого пакета документов.

Из протокола заседания жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 06.02.2025 №4 следует, что заявление ФИО16 рассмотрено, комиссия решила «подтвердить отсутствие оснований для внесения предложений прокурору Ставропольского края о согласовании и направлении в жилищную комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалов для признания ФИО3 нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещенийна основании подп. 1, 3 п. 2.6 Положения №, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях».

На заседании жилищной комиссии присутствовали: председатель жилищной комиссии – ФИО10, члены жилищной комиссии – ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, секретарь комиссии – ФИО15, которыми единогласно принято указанное решение.

Приказом прокурора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края» утвержден состав жилищной комиссии и Положение о жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края.

В состав жилищной комиссии вошли: председатель комиссии - ФИО10, заместитель председателя комиссии – ФИО9, члены комиссии: ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14, секретарь комиссии – ФИО15

Разделом 6 Положения о жилищной комиссии, утвержденного приказом прокурора края от 17.09.2024 №129, установлен порядок формирования и деятельности жилищной комиссии.

Так, согласно п. 6.2. Положения следует, что жилищная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов жилищной комиссии. Число членов жилищной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда стороной ответчика, по состоянию на 06.02.2025 в занимаемых должностях состояли председатель жилищной комиссии и все члены жилищной комиссии. Заместитель председателя жилищной комиссии ФИО9 уволен из прокуратуры края 08.01.2025 по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, поскольку изменения в приказ об утверждении состава жилищной комиссии прокуратурой края не вносились и вопреки п. 6.2 Положения о жилищной комиссии по состоянию на 06.02.2025 в состав жилищной комиссии входило 6 человек суд приходит к выводу о том, что решение по рассмотрению заявления ФИО1 принято неправомочным составом жилищной комиссии и является неправомерным, в связи с изложенным, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 06.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от 10 июня 2024 г. и возложении обязанности на прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от 10 июня 2024 г.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии принять решение о наличии оснований для внесения предложений прокурору Ставропольского края о согласовании и направлении в жилищную комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалов для признания истца нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, исходя из того, что право принятия решения по данному вопросу относится к исключительной компетенции жилищной комиссии прокуратуры субъекта Российской Федерации и удовлетворение в данной части требований истца повлечет подмену функций комиссии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Истцом также заявлены о признании истца и членов его семьи приобретшими право пользования жилым помещением, состоящим из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> до принятия жилищной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации решения о признании нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что данные требования заявлены им как с целью защиты своих жилищных прав, связанных с намерением ответчика о выселении семьи истца из предоставленного служебного жилого помещения, в отсутствие иного жилого помещения для проживания семьи, так и в связи с тем, что на момент принятии решения Генеральной прокуратурой Российской Федерации о предоставлении единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность он должен проживать в данном помещении.

Вместе с тем, требование прокуратуры Ставропольского края о выселении истца из служебного жилого помещения являлось предметом рассмотрения Ленинского районного суда города Ставрополя, которым принято решение от 28.01.2025 об отказе в удовлетворении исковых требований прокуратуры Ставропольского края (дело №2-287/2025).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.Формальное удовлетворение требований не соответствует целям судебной защиты.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.

При изложенных обстоятельствах, с учетом установленных по делу правоотношений сторон, исковые требования ФИО1 к прокуратуре Ставропольского края подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 прокурате Ставропольского края о защите жилищных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным нерассмотренные жилищной комиссией прокуратуры Ставропольского края заявления ФИО3 от 14 декабря 2018 г. и возложить обязанность на прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и имеющихся в настоящее время в жилищной комиссии необходимые документов, о чем уведомить истца ФИО1

Признать за ФИО2 право при рассмотрении заявления от 14 декабря 2018 состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Признать незаконным решение жилищной комиссии прокуратуры Ставропольского края от 06.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 от 10 июня 2024 г. и обязать прокуратуру Ставропольского края в лице жилищной комиссии в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от 10 июня 2024 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к прокуратуре Ставропольского края о возложении обязанности принять решение о наличии оснований для внесения предложений прокурору Ставропольского края о согласовании и направлении в жилищную комиссию Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалов для признания истца нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к прокуратуре Ставропольского края о признании истца и членов его семьи приобретшими право пользования жилым помещением, состоящим из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> до принятия жилищной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации решения о признании нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты (занимаемого жилого помещения в собственность), принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.03.2025.

Судья подпись Т.А. Шелудченко