№5-180/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Петуховский районный суд, <...>
г.Петухово 15 октября 2023 года
Судья Петуховского районного суда Курганской области Александрова О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Петуховский» ФИО2 обратилась в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Представитель МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При рассмотрении дела ФИО1 признала факт совершения ею правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснила, что въехала в Российскую Федерацию в 2016 году нелегально в фуре с дальнобойщиком. До сегодняшнего дня проживала в России с племянницей и внучкой, которые являются гражданами РФ, в Подмосковье, там они работали на стройках, жили в садоводствах. Ее дочь является гражданкой РФ, но злоупотребляет алкоголем и не имеет своего места жительства. Где сейчас находится дочь, она не знает. Хотели приобрести дом в д.Буранное, так как там самое дешевое жилье. Для этого нужно было выехать в Узбекистан и оформить документы. Они с племянницей хотели перейти через границу пешком, но их задержали пограничники. Племянница и внучка вернулись в Подмосковье. В <данные изъяты> у нее родственников нет. Документы на внучку и дочь предоставить не может. У нее имеется только «внутренний» паспорт <данные изъяты>, иного документа нет.
Заслушав ФИО1, привлекаемую к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте» установлено, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно п.2 ст.5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 прибыла в РФ в марте 2016 года, на миграционный учет не встала и не убыла из РФ по истечении срока пребывания 90 суток. Так же ФИО1 находится в РФ без документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо ЛБГ на временное пребывание (проживание) в РФ, отсутствует миграционная карта, по вопросу получения документа в компетентные органы не обращалась.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Доказательств о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства <данные изъяты>, гражданкой которого ФИО1 является, суду не представлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Пояснения ФИО1 о наличии достаточных денежных средств и возможности самостоятельного выезда не подтверждены.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения ее за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением - в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:
Банк получателя: Отделение Курган г. Курган
Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)
БИК 013735150
Счет № 03100643000000014300
ИНН <***>
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 37626101
КПП 450101001
УИН 18891459990042331268
До исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенного по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области вступает в силу немедленно.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья О.В. Александрова