УИД 68RS0002-01-2023-001192-67

Дело № 2-1277/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 27 » июля 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

с участием прокурора Гусевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Тамбова Тамбовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тамбова Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения по адресу: ***, в собственность городского округа – город Тамбов, за выкупную цену *** руб., прекращении права собственности на жилое помещение, в обоснование иска указав, что на основании постановления администрации г.Тамбова №8648 от 25.11.2015г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Считает, что в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник квартиры имеет право выбора способа обеспечения их жилищных прав – предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Ответчице предлагалось заключить договор мены на иное жилое помещение, от чего она отказалась. Возможно внезапное обрушение конструкций дома, что создает реальную опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Тамбова ФИО4 поддержал предъявленные требования.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестной для суда причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, возражений на иск не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав прокурора, полагавшего уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006года, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда был принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства".

С принятием данного закона обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, членов его семьи осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства".

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 2 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства" под аварийным жилищным фондом в рамках реализации данного закона понимается- совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Переселение граждан из такого жилищного фонда предусматривает принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. (п.3 ст. 2 Федерального закона №185-ФЗ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019г. №414 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025 г.г.

Целями и задачами данной программы является обеспечениеустойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; улучшение условий проживанияграждан; проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условийпереселенияиз аварийного жилищного фонда; эффективное использование бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выбор наиболее экономически эффективных способов реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан.

Программой предусмотрено переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих на праве собственности, выразившим согласие на получение выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения, производится выплата выкупной цены или в соответствии с частями1-9 статьи32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственниками жилых помещений предоставляются жилые помещения с зачётом стоимости изымаемых жилых помещений в выкупную цену путём заключения договоров мены или купли-продажи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч.4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 3 статьи16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации г.Тамбова №8648 от 25.11.2015г., жилой дом по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, определены меры по переселению граждан из дома, признанного аварийным.

Данный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025 г.г., утв. постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019г. №414.

ФИО1 принадлежит на праве собственности *** данном доме с кадастровым номером ***, о чем 31.07.2014г. в ЕГРН внесена соответствующая запись.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ***, имеет общую площадь 38,6кв.м.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1, приобретшая квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, о чем она была проинформирована уведомлением от 14.03.2022г., которое ей было вручено 16.03.2022г.

Как установлено судом, предоставляемая квартира по адресу: ***, площадью 43,8 кв.м., благоустроена применительно к условиям г.Тамбова, равнозначна по общей площади, а также по количеству комнат ранее занимаемой.

Однако заявлением от 09.12.2022г. ФИО1 от предложенной квартиры отказалась.

Постановлением администрации г.Тамбова Тамбовской области от 19.12.2022г. №9060 у ответчика ФИО1 были изъяты для муниципальных нужд принадлежащие ей 74/1000 доли земельного участка и жилое помещение – *** в ***.

20.12.2022г. администрацией г.Тамбова в адрес ответчика ФИО1 был направлен проект соглашения об изъятии принадлежащего ей недвижимого имущества. Соглашение подписано не было, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно отчету об оценке объекта оценки ***/, рыночная стоимость принадлежащих ответчице квартиры и доли земельного участка составляет *** руб. и *** руб. соответственно, а всего ***.

Вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, возражений на иск и доказательств в их обоснование ответчицей не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС ***) передать жилое помещение – ***, муниципальному образованию – городской округ г.Тамбова, за выкупную цену *** руб.

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 28 июля 2023 года.

Судья С.А.Абрамова