Решение по делу № 2-7578/2023 от 15.08.2023

УИД: 78RS0019-01-2023-003197-79

Дело № 2-7578/2023

15 августа 2023 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО4

<данные изъяты> При секретаре <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине не включения в специальный трудовой стаж периодов работы ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета. Полагая, что исключение указанных в решении периодов является незаконным, поскольку они должны включаться специальный трудовой стаж в полном объеме, ФИО1 обратилась в суд с заявленными требованиями.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 129), вследствие чего суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то обстоятельство, что она более 10 лет работала с осужденными в должности врача туберкулезной больницы <данные изъяты>, имеет общий стаж более 20 лет и достигла возраста 50 лет.

Решением ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование данного решения ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указано, что в специальный стаж не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Возражая против данного довода, истец указала, что периоды ее работы в качестве врача туберкулезной больницы подтверждены представленными в материалы дела справками от работодателя, из которых следует наличие специального стажа, вследствие чего оснований для отказа в назначении пенсии у ОСФР не имелось.

Оценивая данные доводы, суд приходит к следующему.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закрепляет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 установило, что к лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Список.

В п. 3 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными указаны медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными - врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что установление для лиц, работающих в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в этих учреждениях, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Списке указаны определенные должности.

Согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5).

Как следует из материалов дела, в обоснование доводов о необходимости включения периодов работы в <данные изъяты>» истцом представлены:

- личная карточка работника (л.д. 23-29);

- выписки из штатного расписания (л.д. 30-40);

- карта аттестации рабочего места условиям труда № 03, согласно которому рабочее место истца аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 4 (экстремальный) (л.д. 41-45);

- положение о туберкулезной больнице ФБУ ЛИУ-1 ФСИН и должностная инструкция истца (л.д. 47-84);

из которых усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в данном учреждении ФСИН полный рабочий день, при том, что работа с осужденными занимала более 80% рабочего времени.

Аналогичным образом истцом представлена справка ФКУЗ МСЧ-70 от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/20-27, из которой усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работала в должности врача функциональной диагностики филиала «Туберкулезная больница» (на 260 койко-мест) и врача функциональной диагностики кабинета функциональной диагностики филиала «Туберкулезная больница» (на 145 койко-мест) на полную ставку (л.д. 102).

Таким образом, представленными ФИО1 документами подтверждается выполнение ей работы в соответствии с требованиями, установленными п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд обращает внимание, что само по себе неисполнение работодателем обязанности по передаче в ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета основанием для отказа во включении данных периодов работы в специальный стаж быть признано не может.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств (данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2021 N 16-КГ20-31-К4)

С учетом изложенного, поскольку, как уже указывалось выше, истцом представлены относимые и допустимые доказательства выполнения ей работы с осужденными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в специальный стаж подлежат включению дополнительно 10 лет и 4 месяца;

при этом оспариваемым истцом решением в специальный стаж уже был включен период работы в 5 лет 8 месяцев и 24 дня;

суд приходит к выводу, что общий стаж работы истца с осужденными составляет 16 лет и 24 дня, что превышает установленный п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" стаж в 10 лет.

С учетом изложенного, поскольку факт наличия у ФИО1 общего стажа, превышающего 20 лет, ответчиком не оспаривался, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием 10 лет требуемого стажа на работах с осужденными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

1. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-статиста, врача функциональной диагностики туберкулезной больницы в Лечебном исправительном учреждении № 1 Управления ФСИН по Томской области;

2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача функциональной диагностики туберкулезной больницы в ФКУЗ МСЧ-70 УФСИН России.

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение изготовлено 27.11.2023.

Судья

<данные изъяты>