Дело № 2-178/2023

74RS0019-01-2023-000181-12

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Касли 26 июля 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой К.А.,

при секретаре Заколяпиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненного иска, к Отделению Фонда пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по Челябинской области, просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет ее пенсии с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года по двум вариантам, а именно, со дня обращения с заявлением о праве на досрочную пенсию, исходя из факта получения ее заработной платы за любые 60 месяцев, за период работы в районе, приравненном к крайнему северу, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя подготовительного класса (в подготовительном классе) Машуковской средней школы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справок о заработной плате и возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года по наиболее выгодному для нее варианту.

Свое заявление мотивировала тем, что первоначальным решением комиссии ГУ УПФ РФ Каслинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не согласившись с указанным решением, истец обжаловала его в судебном порядке. Решением Каслинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца были удовлетворены, отменено решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ год ГУ УПФ РФ Каслинского района. В стаж ее работы был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя подготовительного класса (в подготовительном классе) Машуковской средней школы. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 пунктом 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Размер ее пенсии был рассчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и составил 1 613 рублей 49 копеек, среднемесячный заработок в РФ за тот период - 1 494 рубля 50 копеек. В ДД.ММ.ГГГГ году она узнала, что расчет пенсии проводился только по одному варианту, хотя в соответствии с законодательством расчет пенсии должен быть произведен по двум вариантам. Полагает, что в данном случае нарушаются ее конституционные права. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала в районе крайнего севера, что подтверждается записям и в трудовой книжке, справкой работодателя. Размер ее заработной платы за период работы педагогом подтверждается справками о заработной плате. В Управление Пенсионного фонда. РФ по Каслинскому району для исчисления пенсии был взят период с января ДД.ММ.ГГГГ года. Для исчисления пенсии не был взят размер ее заработной платы в качестве педагога за работу в районе крайнего севера за любые 60 месяцев и не был произведен расчет пенсии по двум вариантам. Полагает, что исчисление размера пенсии исходя и заработка в районе крайнего севера за указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что приведет к увеличению размера пенсии. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В сигу ч.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не мене 20 лет, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ гг по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев порядок на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателям, либо государственными (муниципальными) органами.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца адвокат Пахтусова И.В., действующая на основании ордера, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - Управление образования Мотыгинского района, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - Клиентская служба пенсионного фонда в Каслинском районе Челябинской области, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя, который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховой стаж для права на пенсию (на дату её назначения) составил 29 лет 1 месяц 14 дней.

Из представленного ответчиком мотивированного отзыва на исковое заявление с расчетом установлено следующее.

В страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Красноярском педагогическом училище №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в подготовительном классе в Машуковской средней школе Мотыгинского района Красноярского крах (учитывается как работа в местности, приравненной к району Крайнего Севера (МКС) - 7 лет 9 месяцев 5 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в Машуковском детском саду (учитывается как работа в местности, приравненной к району Крайнего севера (МКС) - 0 лет 4 месяца 16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального работника в «Центре социального обслуживания» (учитывается как работа в местности приравненной к району Крайнего Севера (МКС) - 2 года 10 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МОУ Тюбукская специальная (коррекционная) школе-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 16 лет 11 месяцев 1 день;

общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (для исчисления размера пенсии) составил 15 лет 2 месяца 14 дней.

В страховой и общий трудовой стаж учтены все периоды работы согласно представленной трудовой книжке и выписки ИЛС ЗЛ.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ года для валоризации пенсионного капитала - 5 лет 5 месяцев 1 день. Полных лет до ДД.ММ.ГГГГ года - 5, что соответствует 5% для валоризации + 10% (за периоды стажа до ДД.ММ.ГГГГ), итого 15%.

Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии учтен за период с января 2000 года по декабрь 2001 года и составил 1 613 рублей 49 копеек, среднемесячный заработок в РФ за тот же период - 1 494 рубля 50 копеек. Отношение заработков - 1,08 (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2).

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ и применяющегося при исчислении размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, при определении расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ учитывается заработок либо за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ по документам, выдаваемым работодателями или государственными (муниципальными) органами.

При назначении пенсии ФИО1 расчет был произведен в соответствии с действовавшим пенсионным законодательством по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате Российской Федерации учитывается в повышенном размере для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностях (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, либо имеющим на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа не менее 20 лет (женщины) и стажа работы в РКС не менее 15 лет (в МКС не менее 20 лет) одновременно.

Согласно трудовой книжке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя в «Тюбукской вспомогательной школе-интернате для сирот» <адрес>, следовательно, на указанную дату в РКС, МКС не проживала.

Таким образом, права на установление повышенного отношения заработков у ФИО1 не имеется, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она не проживала и не работала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Кроме того, по состоянию на указанную дату у истца отсутствует требуемая продолжительность работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленная в календарном порядке (15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), тогда как у ФИО1 выработано 11 лет 0 месяцев 6 дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с этим, право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере ФИО1 не имеет.

Расчетный стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с указанной статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Страховые взносы, начисленные страхователями за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент назначения пенсии составили 460 290 рублей 28 копеек.

Данный расчет размера пенсии ФИО1 произведен по п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и данный вариант подсчета является наиболее выгодным при определении размера пенсии.

В материалы дела представлен расчет размера пенсии, который состоит из следующего:

1) определяется расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ:

0,55 х 1,08 х 1671 = 992,57 рублей (0,55-расчетный стажевый коэффициент, 1,08-отношение среднемесячного заработка);

2) рассчитывается пенсионный капитал:

(992 рубля 57 копеек - 450 рублей 00 копеек) х 252 х 0,76027778 = 103 950 рублей 99 копеек (450,00 - базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии переименована в фиксированный базовый размер, в фиксированную выплату (далее ФВ), 252-ожидаемый период выплаты на 2014 год, отношение неполного стажа 15 лет 2 месяца 14 дней к требуемому 20 лет);

3) определяется сумма валоризации пенсионного капитала:

103 950 рублей 99 копеек х 15 % = 15 592 рубля 65 копеек;

4) исчисляется сумма расчетного пенсионного капитала с учетом суммы валоризации, индексации и суммы страховых взносов:

(103 950 рублей 99 копеек + 15 592 рубля 65 копеек) х 5,61481656 + 460 290 рублей 28 копеек = 1 131 505 рублей 88 копеек (5,61481656 - индексация пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

5) определяется размер страховой пенсии (без фиксированного базового размера) на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии):

1 131 505 рублей 88 копеек / 252 = 4 490 рублей 10 копеек.

Кроме этого, при определении размера страховой части пенсии учтено возмещение за нестраховые периоды (период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», в размере 81 рубль 37 копеек.

Таким образом, ФИО1 размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 8 481 рубль 81 копейка, в том числе 3 910 рублей 34 копейки - фиксированный базовый размер и 4 571 рубль 47 копеек - страховая часть пенсии, в том числе 81 рубль 37 копеек - возмещение за нестраховые периоды.

В I полугодии 2015 года ФИО1 было произведено уточнение расчетного пенсионного капитала с учетом начисленных и не учтенных в размере пенсии при назначении страховых взносов, за работу в II полугодии 2014 года. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 853 758 рублей, в том числе 3 910 рублей 34 копейки - фиксированный базовый размер и 4 627 рублей 24 копейки - страховая часть пенсии, в том числе 81 рубль 37 копеек - возмещение за нестраховые периоды. Доплата в размере 901 рубль 72 копейки произведена в августе 2015 года.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (64 рубля 10 копеек).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - увеличен размер фиксированной выплаты, которая составила 3 935 рублей 00 копеек. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с использованием страховых взносов, начисленных страхователем за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составили 13353,720 руб. (сумма доплаты к страховой пенсии (без фиксированной выплаты) на ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов, начисленных страхователями за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 52 рубля 99 копеек (13353,720/252).

Таким образом, назначенная сумма страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 615 рублей 20 копеек (4 680 рублей 20 копеек (страховая пенсия) + 3 935 рублей 00 копеек (ФВ). Величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) на ДД.ММ.ГГГГ составила - 73,014 (4680,20 руб./64,10руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента проиндексирована и увеличилась с 64,10 руб. - до 71,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 74,27 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 78,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 78,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 81,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 87,24 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 93,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 98,86 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 107,36 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 118,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - до 123,77 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствий с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 с момента назначения страховой пенсии по старости по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность. Таким образом, индексация и корректировка размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не производилась. Вместе с тем, с 01 августа ежегодно размер пенсии перерасчитывался как работающему пенсионеру в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (для перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ учтено 2,720, с ДД.ММ.ГГГГ - 2,947, с ДД.ММ.ГГГГ - 3,000, с ДД.ММ.ГГГГ - 3,000).

В связи с увольнением в октябре 2019 года, выплата страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ произведена с учетом индексации в размере 13 561 рубль 58 копеек, а также произведена доплата недополученных сумм пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 460 рублей 53 копейки.

Для перерасчета в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ учтено 2,479 ИПК. С ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии производилась без индексации и корректировки в связи с трудоустройством с ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составила 14 661 рубль 12 копеек (размер выплачиваемой страховой пенсии - 13 792 рубля 13 копеек).

Для перерасчета в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,378 ИПК. Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 822 рублей 85 копеек (размер выплачиваемой страховой пенсии - 14 143 рубля 58 копеек).

ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением дополнительных документов о заработке ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного заявления было приостановлено в связи с проведением проверки данных, в том числе о периоде отпуска по уходу за ребенком.

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ № из Машуковской средней общеобразовательной школы, с приложением приказов, оснований для пересмотра размера пенсии в связи с другим вариантом заработной платы не имеется, так как наиболее выгодным вариантом расчета размера среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии остается вариант с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный при первоначальном установлении пенсии.

Кроме того, в связи с поступившим заявлением ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по нестраховому периоду ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет. Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.23 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

При определении расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год учитывается заработок либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Отношение заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года составила - 0,901, за период с ноября 1994 года - 0,907, за период с января 2000 года - 1,08.

Как указано в отзыве пенсионного органа на исковое заявление, основания для пересмотра размера пенсии истца в связи с другим вариантом заработной платы отсутствуют, так наиболее выгодным вариантом расчета размера среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии остается вариант с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный при первоначальном установлении пенсии, в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ и применяющегося при исчислении размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время размер пенсии ФИО1 по старости составляет 18 930 рублей 03 копейки, пенсия была установлена с 24 ноября 2014 года.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете размера пенсии, суд исходит из того, что расчет размера пенсии произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для ФИО1 варианту, оснований для установления истцу повышенного отношения заработков и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере не имеется, поскольку трудовой стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 0 месяцев 6 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она не проживала и не работала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Принимая во внимание, что нарушения трудовых прав истца не допущено, оснований для удовлетворения ее требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>