< >

№ 2-504/2023

УИД 35RS0001-02-2022-005457-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании бездействия незаконными, взыскании компенсации,

установил

ФИО1 обратился в суд с иском о признании бездействия ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> незаконными, взыскании компенсации, указав, что в период его пребывания в ФКУ СИЗО-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бездействием сотрудников ФКУ ИК-4 <адрес> нарушены его права и законные интересы в частности права на ознакомления с возражениями прокуратуры области, направленных Череповецким городским судом в ФКУ ИК-4 <адрес>, откуда эти возражения не были перенаправлены по месту его убытия ФКУ СИЗО-3, что в итоге привело к существенному затягиванию кассационного обжалования, поскольку уголовное дело не направлялось в Третий кассационный суд в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Должностные лица ФКУ ИК-4 <адрес> не приняли мер по уведомлению суда о месте моего нахождения, а также направления возражений полученных из суда. ДД.ММ.ГГГГ он поступил в ФКУ ИК-4 <адрес>, о чем сотрудники спецотдела, оперотдела знали заранее. Мотивированный ответ суда, с приложением подтверждающих документов ему поступил ФКУ ИК-17 ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером 411, после ознакомления с которым он достоверно убедился в нарушении своих прав бездействием сотрудников ФКУ ИК-4 <адрес>

С учетом уточнения требований административный истец просит признать бездействие сотрудников ФКУ ИК-4 в части заявленных требований незаконными и взыскать компенсацию морального вреда 100 000 рублей.

Судом, привлечены к участию в деле, в качестве ответчиков Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, пояснив, что возможно его права в части ознакомления с документами нарушены и другими лицами, надлежащего ответчика просил определить суду.

В судебном заседании представитель административных ответчиков: ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> УФСИН России по <адрес>, Российской Федерации в лице ФСИН России, по доверенностям, Й. исковые требования не признала, по основаниям, указанным возражениях, пояснив, что по заявленным исковым требованиям ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> доказало отсутствие вины в своих действиях, все документы были направлены вовремя.

В судебном заседании представители УФСИН России по <адрес>, Российской Федерации в лице ФСИН России, не явились, извещены надлежаще, ранее представлены отзывы.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Как указано Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-4 г. Сокола УФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл из ФКУ ИК-4 <адрес> УФСИН России по <адрес> в ФКУ СИЗО-3 <адрес> УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь поступил в ФКУ ИК-4 <адрес> УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл из ФКУ ИК-4 <адрес> УФСИН России по <адрес> в ФКУ СИЗО-3 г. Череповца УФСИН России по <адрес>.

Приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден, назначено наказание в виде лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось апелляционное определение Вологодского областного суда, которым приговор Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части.

На данные судебные акты в Череповецкий городской суд ДД.ММ.ГГГГ поступила кассационная жалоба.

ДД.ММ.ГГГГ на кассационную жалобу поступили возражения заместителя прокурора <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ возражения на кассационную жалобу направлены заинтересованным лицам, в том числе ФИО1 по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-4 <адрес> УФСИН России по <адрес> сопроводительным письмом, не содержащим исходящего номера и даты направления (л.д. 7, 15).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены, в том числе изменен вид учреждения в котором назначено отбытие наказания в виде лишения свободы, а именно с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строго режима.

По утверждению административного истца, данные возражения он получил несвоевременно, в связи с чем дело в кассационный суд не направлялось ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он отбывал наказание длительное время в более тяжелых условиях.

ФКУ ИК-4 г. Сокола УФСИН России по <адрес> сотрудниками канцелярии учреждения документы, полученные из Череповецкого городского суда для вручения ФИО2 получены и зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ за входящим № в журнала учета входящей корреспонденции, в котором отсутствуют номер и дата поступившего документы, что согласуется с копиями сопроводительным письма и почтового уведомления, представленными административным истцом (л.д. 7, 8, 82).

ДД.ММ.ГГГГ под исходящим номером № данная корреспонденция, направлена в СИЗО-З УФСИН России по Вологодской на имя ФИО1 как убывшему и для сведения в Череповецкий городской суд <адрес> (л.д. 106).

Согласно сообщений ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> в журнале № учета входящих документов по спецконтингенту ДД.ММ.ГГГГ под № зарегистрирован пакет документов, адресованный ФИО3 (закрытые письма, сообщения, ответ ФИО1 на 27 листах, 2 письма) №, направленный ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по реестру через УФСИН России по <адрес> (личное дело ФИО1 часть II, том 20, стр. 146-153).

ДД.ММ.ГГГГ письмо ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении ФИО1 возражений прокуратуры <адрес> и расписки вручены под роспись, что подтверждается распиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах личного дела ФИО1 часть II, том 20, стр. 146,157.

Согласно справки начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, журнал записи документов для передачи их в Череповецкий городской суд содержит запись ДД.ММ.ГГГГ о передаче расписок ФИО1 сотруднику суда ДД.ММ.ГГГГ лично под роспись.

Согласно имеющихся в материалах дела документов, ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, извещало суд об убытии ФИО1 в другое учреждение

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно вручены возражения заместителя прокурора <адрес> на кассационную жалобу.

Таким образом, административным ответчиком представлены доказательства, опровергающие доводы административного истца, изложенные в иске, незаконного бездействия ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не допущено, в связи с чем требований административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании бездействия незаконными, взыскании компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья < > С.В. Изюмова