Гражданское дело №2-39/2023

УИД 25RS0033-01-2022-001243-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2023 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе судьи-председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Чебунина Н.А.,

истца З,

ответчика администрации Черниговского района,

третьего лица Правительство Приморского края,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Черниговского района Приморского края в интересах З к администрации Черниговского района о возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением З,

установил:

Прокурор Черниговского района Приморского края, действуя в интересах З, обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указал, что З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края. Исполнителем обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является администрация Черниговского муниципального района за счет субвенций, выделенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Правительством Приморского края. Между тем, до настоящего времени З жилое помещение не предоставлено. В связи с чем, просит обязать администрацию Черниговского муниципального района обеспечить З благоустроенным жилым помещением не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору специализированного найма, установленной органами местного самоуправления Черниговского муниципального района из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального района.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования и просит обязать администрацию Черниговского муниципального района обеспечить З, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда Черниговского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения, с общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установленной в Черниговском муниципальном районе.

Помощник прокурора Черниговского района Приморского края Чебунин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец З, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Черниговского района, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, согласно которых, просит в исковых требованиях прокурора отказать, полагает, что право З на обеспечение жилым помещением не нарушено. Исковое заявление подано преждевременно, поскольку З в администрацию Черниговского района с заявлением в письменной форме не обращался, в настоящее время проходит военную службу по призыву и в жилом помещении в соответствующий период не нуждается.

Представитель третьего лица Правительства Приморского края, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, поскольку действующим законодательством уже возложена обязанность на органы местного самоуправления по обеспечению истца жилым помещением.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы явившихся сторон, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу ст. 1 указанного Федерального закона З, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельства о рождении серии II-ВС №, родителями З являются ЗЖС и ЗПА.

Согласно свидетельства о смерти серии II-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ ЗПА умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ЗЖС лишена родительских прав в отношении З

Распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р З включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, под реестровым номером 157 в Черниговском муниципальном районе (сообщения Отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ответу администрации Черниговского района № от ДД.ММ.ГГГГ, З не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилом фонде, находящемся в собственности Черниговского муниципального района.

Из справки КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ № за З объектов недвижимости на территории <адрес> не значится.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве в Едином государственном реестре недвижимости указано, что З является собственником 1/8 доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Вместе с тем, согласно распоряжению территориального отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № –р, проживание в указанном выше жилом помещении невозможно ввиду того, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее по указанному адресу, составляет 5,025 кв. м., что является меньше учетной нормы площади помещения, установленной решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельских поселений Черниговского района».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируются Законом Приморского края от 24.12.2018 № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-K3 в Приморском крае обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в статье 1 Закона, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на основании Закона Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона № 412-КЗ органы местного самоуправления наделяются полномочиями на принятие решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона № 412-КЗ органы государственной власти Приморского края обязаны обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий.

Таким образом, в суде установлено, что З не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, как и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом З является собственником 1/8 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении которого установлен факт невозможности проживания. Кроме того, З относится к категории детей-сирот, достиг 18-летнего возраста, следовательно, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Из сообщения военного комиссариата Черниговского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что З, ДД.ММ.ГГГГ рождения, призывной комиссией Черниговского района призван на военную службу и отправлен в войска ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку прокурор Черниговского района обратился в суд в тот период, когда З не был призван на военную службу и имел право на обеспечение специализированным жилым помещением, исковые требования подлежат удовлетворению. Те обстоятельства, что после обращения с иском З был призван на венную службу, не является основанием для отказа в иске.

В связи с тем, что З подлежит обеспечению жилым помещением на территории Черниговского муниципального района Приморского края, то исполнителем обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является администрация Черниговского муниципального района за счет субвенций, выделенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Правительством Приморского края.

По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

обязать администрацию Черниговского муниципального района Приморского края обеспечить З, ДД.ММ.ГГГГ рождения благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда Черниговского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установленной в Черниговском муниципальном районе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Емельянов М.А.