№ 5-1284 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 28 июля 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» ( УНП №),

установил :

02.08.2021 сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни на участке остановлено транспортное средство рег. знак № №. Перевозчиком товаров из РБ в РФ являлось .

Водитель представил сотрудникам Смоленской таможни товаросопроводительные документы на перемещаемый груз: CMR № (57LS) от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру № № от ДД.ММ.ГГГГ, товарную накладную № № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к товарной накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ. Из товаросопроводительных документов следовало, что грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис», грузополучателем - . Перевозимый груз - приборы электрические бытового назначения, происхождение Китай, 651 грузовое место, вес брутто 8749,59 кг. Перевозимые товары были продекларированы по ДТ №, согласно которой под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещена товарная партия из 12 товаром - «приборы электрические бытового назначения: водонагреватель проточный…».

Сведения, содержащиеся в ДТ № о наименовании товаров, производителях, стране происхождения, весе брутто, нетто, количестве, кодах ТН ВЭД ЕАЭС идентифицируются с информацией, указанной в товаросопроводительных документах.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что фактически в грузовом отсеке транспортного средства находится:

- товар № 2 «водонагреватель», модель «ELW06-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 1200 шт.,

- товар № 10 «водонагреватель», модель «ELW21-ЕW», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 120 шт.,

- товар № 12 «водонагреватель», модель «ELW10-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 80 шт.

Данные товары являются объектом технического регулирования как технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции низковольтного оборудования» TPТС 004/2011, утв. решением Комиссии Таможенного союза № 768 от 16.08.2011, так и технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» TPТС 020/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза №879 от 09.12.2011. В связи с чем, на товары «водонагреватели» при подаче таможенной декларации должен быть представлен документ об оценке (подтверждении) соответствия требованиям TPТС 004/2011 и TPТС 020/2011 в форме сертификата соответствия.

При проведении таможенной проверки было установлено, что согласно данным заявленным в гр. 44 ДТ №, по товарам №№ 2,10,12 в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, был представлен сертификат соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ, на соответствие TPТС 004/2011 «О безопасности продукции низковольтного оборудования» и TPТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», в котором отсутствуют сведения о продукции с маркировкой «ELW06-E», «ELW21-EW», «ELW10-E».

Также в ходе таможенной проверки от получен сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данный сертификат действует в отношении товаров №№1,3,4,5,6,7,8,9,11 кроме товаров №№2,10,12, т.е. кроме артикулов «ELW06-E», «ELW21-EW», «ELW10-E». Факт выдачи сертификата соответствия, подтверждается информацией, расположенной на официальном сайте Росаккредитации.

На момент оформления ДТ №, документы подтверждающие соблюдение запретов и ограничений на товары «водонагреватель» с маркировкой «ELW06-E», «ELW21-EW», «ELW10-E» - отсутствовали.

Представленный РУП «Белтаможсервис» при таможенном декларировании сертификат соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ на товары №№2,10,12 не имел юридической силы и является недействительным документом, так как в нем отсутствовали артикулы «ELW06-E», «ELW21-EW», «ELW10-E», он не мог использоваться в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений в отношении продекларированных товаров.

В соответствии с примечанием к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, декларант РУП «Белтаможсервис» при таможенном vдекларировании указанных товаров представил недействительные документы, которые послужили основанием для несоблюдения ограничений, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - водонагреватель модель «ELW06-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 1200 шт.; водонагреватель модель «ELW21-ЕW», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 120 шт.; водонагреватель, модель «ELW10-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 80 шт. - изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ().

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 110).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Приложения к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25 декабря 2012 - к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении ь которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.З п.1 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС и пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС: лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в товаросопроводительных документах (л.д. 18-22), декларации на товары (л.д. 23-27), акте таможенного досмотра (л.д. 29-38), письме ООО «Футура» (л.д. 42),копии сертификата соответствия (л.д. 45-46), протоколе осмотра товара (л.д. 64-63), протоколе изъятия вещей (л.д. 66-70), акте приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 71), из которых следует, что при декларировании товара по ДТ №, представленный РУП «Белтаможсервис» сертификат соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ на товары №№2,10,12,что послужило основанием для несоблюдения ограничений, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии.

Из письменного сообщения директора РУП «Белтаможсервис» ФИО3 следует, что вину Общества в совершенном правонарушении он признает, указывает, что Обществу не было известно о том, что поставлен иной товар (л.д. 112).

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы соблюсти требования закона, вследствие чего Общество представило недействительные документы - сертификат соответствия № № от ДД.ММ.ГГГГ на товары №№ 2, 10, 12, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретами.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, суд признает раскаяние в совершенном правонарушении, в качестве отягчающего обстоятельства судом признано неоднократное привлечение в течение календарного года РУП «Белтаможсервис» к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 93).

В связи с изложенным суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого ДД.ММ.ГГГГ по протоколу №:

- водонагреватель модель «ELW06-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 1200 шт.;

- водонагреватель модель «ELW21-ЕW», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 120 шт.;

- водонагреватель, модель «ELW10-Е», маркировка «ZERIX», происхождение не установлено, в количестве 80 шт.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников