№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 декабря 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом уточнения, просила:
-признать незаконным и отменить решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-14341-00073/17660-22;
- обязать принять к учету: архивную справку №Ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с декабря 1994 по декабрь 1996, выданную Архивным управлением (муниципальным архивом) Администрации <адрес> Республики Крым; архивную справку №Ж-115 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1997 по август 1999, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу»; архивную справку №Ж-103 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа 1999 по апрель 2002, выданную Архивным управлением (муниципальным архивом) Администрации <адрес> Республики Крым; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины и включить с общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины;
- осуществить перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных архивных справок с даты ее назначения.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии.
Однако, при назначении пенсии ответчиком не учтены спорные справки.
Истец, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, направила представителя.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием ее представителя.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
При назначении пенсии истцу ответчиком не приняты к учету: архивная справка №Ж-103 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа 1999 по апрель 2002; архивная справка №Ж-115 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1997 по август 1999; архивная справка №Ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с декабря 1994 по декабрь 1996, поскольку в них не указан вид денежных единиц.
Также не принята к учету архивная справка Министерства обороны Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее истец ответчику предоставила лично.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика принять к учету архивную справку №Ж-103 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа 1999 по апрель 2002; архивную справку №Ж-115 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1997 по август 1999; архивную справку №Ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с декабря 1994 по декабрь 1996 и пересчитать пенсию с учетом указанных справок с даты назначения пенсии, суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом № 400-ФЗ.
Оценка пенсионных прав граждан, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, производится в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», статьей 30 которого предусмотрено, что для лиц, не зарегистрированных в период 2000 - 2001 годы в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, определение среднемесячной заработной платы производится исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств участников соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Статьей 6 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Распоряжением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР» установлено, что исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ производится из заработка (дохода) за периоды работ, которые засчитываются в трудовой стаж. При обращении за установлением пенсии после ДД.ММ.ГГГГ перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У.
В приложении № к указанию Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» представлена информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, в том числе в Украине, в которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала валюта купон, с ДД.ММ.ГГГГ - карбованец.
В соответствии с Письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/3195 «Об изменении наименования и нарицательной стоимости денежных единиц государств - бывших республик СССР», органам пенсионного фонда для использования в работе перенаправлялось письмо Центрального Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на территории государств - бывших республик СССР после введения национальной валюты были изменены наименование и нарицательная стоимость денежной единицы, в том числе в Украине - с ДД.ММ.ГГГГ в обращение введена денежная единица украинская «гривна». Украинские «карбованцы» обменивались на «гривны» в соотношении 100000:1.
В соответствии со статьей 23 Закона Украины «Об оплате труда» №-ВР от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работников предприятий на территории Украины выплачивается в денежных знаках, имеющих законное обращение на территории Украины.
Во исполнение Постановления Президиума Верховной Рады Украины «О введении в обращение на территории республики купонов многоразового использования» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Национальный банк Украины ввел в обращение купоны многоразового использования, которые подлежали использованию наряду с рублями СССР.
После проведения в Российской Федерации денежной реформы советские рубли полностью изъяты из обращения в Украине и карбованцы стали основной денежной единицей.
В соответствии со статьей 99 Конституции Украины 1996 года, денежной единицей Украины является гривна.
Вышеуказанные сведения являются общедоступными, в связи с чем ответчик может самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.
Как следует из материалов пенсионного дела, спорные справки истцом ответчику были предоставлены вместе с заявлением о назначении пенсии.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части неучета архивных справок № Ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ; № Ж-115 от ДД.ММ.ГГГГ; № Ж-103 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате при назначении пенсии является незаконным, указанные справки подлежит учету, а пенсия перерасчету с учетом сведений указанных в спорных справках с даты ее назначения.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика учесть выданную ФИО2 Министерством обороны архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, которую она предоставила лично, суд учитывает, что в соответствии с ч. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, заявитель вправе представить необходимые для назначения пенсии документы по собственной инициативе.
Как следует из материалов пенсионного дела, спорная справка была предоставлена истцом ответчику вместе с заявлением о назначении пенсии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовые основания не принимать к учету спорную справку у ответчика отсутствовали, в связи с чем решение ответчика в данной части является незаконным, спорная справка подлежит учету, а пенсия - перерасчету с учетом указанной справки с даты ее назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ж-14341-00073/17660-22 - незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к учету архивную справку №Ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку №Ж-115 от ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку №Ж-103 от ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку Министерства обороны Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, и осуществить перерасчет пенсии ФИО2 с учетом указанных архивных справок с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.