№ 2 – 1513/2022 03RS0031-01-2022-002043-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и отходами производства и потребления на территории сельского поселения Благоварский сельсовет муниципальный район Благоварский район РБ. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию на территории городских и сельских поселений», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, контейнерная площадка, расположенная по адресу: РБ, <адрес> не оборудованы ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Исходя из изложенного, просит обязать администрацию сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ установить на контейнерную площадку, расположенную по адресу: РБ, <адрес> ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за их пределы.
Помощник прокурора Благоварского района Республики Башкортостан Каримов А.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Третье лицо – представитель администрации муниципального района Благоварский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, выслушав помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова А.Ф., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно п.п. 18, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (ред. от 08.04.2022) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельского поселения участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории населения.
В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Статьей 3 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» накопление, сбор твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию на территории городских и сельских поселений», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Благоварского района РБ проведена проверка исполнения земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на территории сельского поселения Благоварский сельсовет муниципальный район Благоварский район РБ.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию на территории городских и сельских поселений», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, контейнерная площадка, расположенная по адресу: РБ, <адрес> не оборудованы ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Исходя из изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Благоварский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ установить на контейнерную площадку, расположенную по адресу: РБ, <адрес> ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за их пределы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин