Дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ветлуга

Нижегородской области 6 февраля 2025 года

Шахунский межрайонный суд Нижегородской области – постоянное судебное присутствие в г.Ветлуге Ветлужского района Нижегородской области, в составе

председательствующего судьи Пашкевича Д.Э.,

при секретаре Кротовой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Ветлужского района Нижегородской области Шмерковича И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Ветлугаводоканал» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Ветлугаводоканал» о понуждении к совершению действий, указав следующее.

Прокуратурой Ветлужского района во исполнение поручения прокуратуры Нижегородского области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со статьёй 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно части 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее – Правила), подпунктом «д» пункта 2 которых предусмотрено, что охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе путем определения объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

При этом с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод (пункт 8 Правил).

Кроме того, пунктом 15 Правил предусмотрено, что запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Проведённой проверкой установлено, что на территории Ветлужского муниципального округа деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

При этом МУП «Ветлугаводоканал» в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам, согласно постановления администрации Ветлужского района от 29.12.2021 № 662 (далее – Список), администрацией Ветлужского муниципального округа в МУП «Ветлугаводоканал» на праве хозяйственного ведения передана артезианскую скважина, расположенная по адресу: <адрес>).

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что МУП «Ветлугаводоканал» в нарушение требований действующего законодательства меры к оборудованию названной скважины прибором учета объема добычи подземных вод до настоящего времени не приняты.

Таким образом, указанное бездействие противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сфере использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч. 2 ст. 3 ВК РФ) и повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 416 - ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст. ст. 1, 4, 15 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используются для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории Ветлужского муниципального округа Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор просит обязать МУП «Ветлугаводоканал» оборудовать прибором учета объема добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (в Списке под № 5).Установить разумный срок ответчику для выполнения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Ветлужского района Нижегородской области Шмеркович И.О. заявленные прокурором исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МУП «Ветлугаводоканал» Ж.И.В. в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Статья 39, статья 173 ч.2 ГПК РФ ему разъяснена и понятна.

Третье лицо представитель администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав лиц, участвующих в деле, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст.152 ГК РФ и п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

От ответчика директора МУП «Ветлугаводоканал» Ж.И.В. поступило заявление о признании иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку суд принимает признания иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области действующего в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Ветлугаводоканал» об обязании оборудовать прибором учета объема добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>) (в Списке под №) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Ветлугаводоканал» №, юридический адрес: <адрес> оборудовать прибором учета объема добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (в Списке под № 5).

Установить срок для выполнения – в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский межрайонный суд Нижегородской области – постоянное судебное присутствие в г.Ветлуге Ветлужского района Нижегородской области, в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 6 февраля 2025 года.

Судья Д.Э.Пашкевич