< >
Дело № 2-492/2023
35RS0010-01-2022-014091-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Розановой Т.В.,
при секретаре Лобовой П.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об оспаривании решения,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В обоснование требований указано, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (20 лет работы в МКС) и по п.10 ч.1 ст. 30 (20 лет) по ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
По мнению ответчика, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 2 месяца 22 дня, специальный стаж в МКС составляет 8 лет 8 месяцев 3 дня, по п.7 ч.1 ст. 30 – стаж отсутствует, по п.10 ч.1 ст. 30 – 12 лет 6 месяцев 20 дней. Истец не согласен с отказом в зачете в специальный стаж по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе. Уточняющей справкой работодателя подтверждается, что он работал постоянно полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок водителем автомобиля на вывозке леса в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит засчитать ему спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты определения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил и увеличил исковые требования, просит обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж по ч.2 ст. 31 следующие периоды работы: по подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе; по подп. 7 ч.1 ст. 30 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе. В остальной части требования оставлены без изменения.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечён АО «Онежский ЛФК».
Определением суда уточнено наименование ответчика ОПФР по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в связи с переименованием в соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о не слушания извещался судебной повесткой, от получения которой уклонился, повестка возвращена ДД.ММ.ГГГГ. в суд по истечении срока хранения.
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Й. измененные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, заявлении об изменении требований.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен судебной повесткой, которая получена ДД.ММ.ГГГГ., ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает по основаниям, указанным в решении. Период службы в рядах Советской Армии засчитан в общий стаж, он может быть включен в специальный стаж пропорционально специальному стажу, который был выработан до ДД.ММ.ГГГГ., стаж работы в МКС 20 лет отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица АО «Онежский ЛФК» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен судебной повесткой, которая получена ДД.ММ.ГГГГ., просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (20 лет работы в МКС) и по п.10 ст. 30 (20 лет), по ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно которой суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при суммировании периодов работы по ст. 27.1.7 и по ст. ДД.ММ.ГГГГ стаж должен быть выработан полностью, т.е. 20 лет.
По мнению пенсионного органа, на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж заявителя составляет 33 года 2 месяца 22 дня, специальный стаж в МКС составляет 8 лет 8 месяцев 3 дня, по п.7 ч.1 ст. 30 – стаж отсутствует, по п.10 ч.1 ст. 30 – 12 лет 6 месяцев 20 дней.
Оспариваемым решением истцу отказано в зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе, так как правом на досрочное назначение пенсии по ст. 30.1.7 пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятые непосредственно на лесозаготовках при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, что предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ. №. Представленными документами невозможно подтвердить условие, предусмотренное Списком, – вывозка леса.
В период до ДД.ММ.ГГГГ. действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXII которого «Лесозаготовки», подразделом «Заготовка и сплав леса» предусмотрена профессия «шоферы лесовозных автомобилей».
Истцом ставится вопрос о включении в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Хайнозерский лесопункт Онежского ЛПК в транспортных цех водителем 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ. истец переведён водителем лесовозного автомобиля 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена квалификация водителя 2 класса лесовозных автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ. на период ремонтов присвоена квалификация слесаря 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по собственному желанию.
В личной карточке истца имеются записи о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. он обучался на курсах водителей автомобилей категории «Е» 1,5 месяцев, затем проходил стажировку водителя лесовозного автомобиля, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. истец привлекался к дополнительным работам слесаря, грузчика вагонов, рабочего. В приказе о приеме в транспортных цех водителем третьего класса от ДД.ММ.ГГГГ. также указано на выполнение ФИО2 дополнительных работ.
Непосредственно к работе водителем лесовозного автомобиля ФИО2 приступил с ДД.ММ.ГГГГ., что также отражено в представленной истцом уточняющей справке.
Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ. не требуется подтверждение занятости в едином технологическом процессе, а профессия водитель лесовозного автомобиля, по которой работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрена Списком № года, то требования истца о включении в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат частичному удовлетворению. Включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1. с тяжелыми условиями груда - Список N 2, женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной, интенсивностью и тяжестью), применяются соответствующие положения пунктов 97, 3 08, 3 09, 3 10, 3 32 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденною постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в общий стаж подлежит зачету служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание и партизанских отрядах: служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик. Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних. дел союзных республик; служба в органах милиции. Этим же пунктом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б” пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в рядах Советской Армии. Этот период предшествовал работе водителем лесовозного автомобиля, который включен судом в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30.
Период службы в рядах Советской Армии учитывается в специальный стаж пропорционально специальному стажу, установленному в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ., который был выработан до ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы водителем лесовозного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил 1 год 3 месяца 26 дней. Этой же продолжительностью подлежит включению период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273 от ДД.ММ.ГГГГ).
Списком N 273 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.
Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Истцом ставится вопрос о включении в специальный стаж по п.7 ч.1 ст. 30 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе в Онежском лесопромышленном комплексе.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. принят в Хайнозерский лесопункт Онежского ЛПК в транспортных цех водителем 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем лесовозного автомобиля 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация водителя 2 класса лесовозных автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ. на период ремонтов присвоена квалификация слесаря 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. – истец уволен по собственному желанию.
Профессия истца предусмотрена Списком № года. Факт работы по этой профессии и занятость истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ., личной карточкой, технологической картой вывозки древесины автопоездами, лицевыми счетами, кадровыми приказами в отношении ФИО2
Из заявленных истцом периодов подлежит исключению период отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования о включении в специальный стаж по п.7 ч.1 ст. 30 подлежат удовлетворению.
С учетом включённых периодов у истца не возникло право на досрочную пенсию, поскольку у него отсутствует стаж в МКС 20 лет, поэтому требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным в части решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> зачесть ФИО2 в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе Онежского лесопромышленного комплекса,
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - службы в рядах Советской Армии
по п. 7 ч.1 ст. 30 следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя лесовозного автомобиля в ремонтно-транспортном цехе Онежского лесопромышленного комплекса.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.04.2023.
Судья < > Т.В. Розанова