Дело № 2а-2596/2022
УИД 24RS0033-01-2022-003075-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
судьи Бурдуковской Л.А.,
при секретаре Ивановой Т.В.,
с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В.,
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 01 октября 2021 г., мотивируя требования тем, что ответчик не соблюдает административные ограничения, установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", своершил административное правонарушение.
Административный истец, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен. Суду показал, что один раз допустил нарушения установленной решением суда обязанности-не явившись на регистрацию в Отдел внутренних дел. Иных нарушений не допускал, трудоустроен на постоянной основе.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 01 октября 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
При постановке 17 декабря 2021 г. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, возложенных судом, с которыми он ознакомлен под роспись.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, жалобы на поведение в быту не поступали. В настоящее время Туговиков ИМ.К. работает в грузчиком в котельной <данные изъяты> где ему установлен посменный график работы в связи с непрерывностью производства.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", а также совершил административное правонарушение в области нарушения правил дорожного движения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №96 в г.Лесосибирске Красноярского края от 20 мая 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, которое выразилось в том, что 22 февраля 2022 года ФИО1 не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания.
12 октября 2022 г. ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, административное правонарушение совершено 07 июля 2022 г. в 19 часов 15 минут.
Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании оценки представленных материалов суд приходит к выводу, что административным истцом не мотивирована необходимость установления дополнительных ограничений, так как имевшие место административные правонарушения ФИО1 не были связаны с ночным временем суток, ФИО1 имеет постоянное место, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Установление дополнительных ограничений несоразмерно ограничит право поднадзорного лица на труд. За допущенные нарушения им понесены адекватные административные наказания, в связи с чем суд не усматривает оснований для усиления административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску по дополнении ФИО1 административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Л.А. Бурдуковская