Постановление по делу № 5-16/2024 от 30.01.2025

УИД- 22RS0003-01-2024-001651-94 Дело №5-2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск 30 января 2025 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления – КоАП РФ) в отношении

Боян ФИО7, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному инспектором ОНД ТО НД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6, в период с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения (решения) о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП, проведена выездная проверка в отношении ФИО4 ФИО2, ФИО2 <адрес>, по адресу: на территории населенных пунктов ФИО2 <адрес>. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за сроком исполнения предписания) в <данные изъяты> должностным лицом главой Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края не выполнено в срок законное предписание органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- на земельных участках правообладателем которых является ФИО4 ФИО2, в границах населенных пунктов <адрес> не производится покос травы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: <адрес>;

- вокруг населенного пункта <адрес> противопожарная минерализованная полоса шириной менее 10 метров. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;

- в населенных пунктах <адрес> не обеспечена связь и оповещение населения о пожаре. Номер предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> глава Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО8. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало.

Руководствуясь правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», а также частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Боян ФИО10 в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОНД ТО НД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за сроком исполнения предписания) в <данные изъяты> должностным лицом главой администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края не выполнено в срок законное предписание органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- в населенных пунктах <адрес> не обеспечена связь и оповещение населения о пожаре. Номер предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: <адрес>.

При этом указанное нарушение совершено повторно, поскольку на день совершения вменяемого административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ранее постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, глава Сростинского сельсовета Бийского <адрес> Боян ФИО11. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: предписанием №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> глава Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО12 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ; Уставом муниципального образования Сростинский ФИО2 <адрес>; решением ИКМО Сростинский ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах выборов ФИО3 ФИО2 <адрес>»; распоряжением ФИО3 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где описание события административного правонарушения соответствует диспозиции ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иными доказательствами, оцененными в совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо (специальный субъект) в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Для признания в действиях должностного лица наличия состава административного правонарушения необходимо установить его виновное неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, в результате которых произошло событие административного правонарушения.

В соответствии с Уставом муниципального образования Сростинский ФИО2 <адрес> ФИО3 ФИО2 <адрес> является руководителем ФИО4 ФИО2 <адрес>.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным на то должностным лицом при проведении пожарного надзора, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, установлен срок его исполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, в установленном законом порядке, данное предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

Данных, подтверждающих, что глава Сростинского Сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО14 предпринял своевременно все меры для выполнения предписания в установленные в предписании сроки, в том числе уведомил орган, осуществляющий государственный надзор, о невозможности выполнения предписания в указанный срок, в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в деянии должностного лица - ФИО3 ФИО2 <адрес> Боян ФИО13. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам и квалифицирует его действия (бездействие), как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания главе Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО15. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, который официально трудоустроен.

Обстоятельств, смягчающими и отягчающих административную ответственность главы Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО16 не установлено.

С учетом обстоятельств дела, считаю целесообразным подвергнуть главу Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края Боян ФИО17. административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Боян ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – ФИО3 ФИО2 <адрес> (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Боян ФИО19., что согласно статье 32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить Боян ФИО20., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Бийский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Аникина