Дело № 2-832/2023 Председательствующий Белхароев Т.А.
Апелляционное определение № 33-1101/2023
31 августа 2023 г. г. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Дзаитова М.М.,
судей Измайлова И.М. и Плиевой И.М.,
при секретаре судебного заседания Озиеве Б.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО4 Джамаллейла Магамет-Салиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы и назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1-С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес>, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», переименованном в 1995 году в Грозненский «Госпромхоз». Указанное обстоятельство усматривается из соответствующих записей в его трудовой книжке. С учетом данного стажа в июне 2022 года он обратился в ФИО2 Пенсионного ФИО2 России по <адрес> для назначения трудовой пенсии. Как следует из уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить решение суда об установлении юридического факта. Из устной беседы с работником пенсионного ФИО2 ему стало известно, что печати, заверяющие записи в подтверждение его стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вызывают сомнения. Между тем все записи в его трудовой книжке произведены уполномоченными лицами и заверены печатями, действовавшими на период внесения соответствующих сведений, при этом установить факт его работы в указанный период во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду уничтожения необходимых документов в период военных действий на территории Чеченской Республики, но могут подтвердить свидетели. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», переименованном в 1995 году в Грозненский «Госпромхоз», и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на отсутствие у ФИО1-С. требуемого страхового стажа не менее 20 лет.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании истец ФИО1-С. от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз» отказался, в остальной части исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца ФИО1-С., его ФИО2 ФИО8, поддержавших в части исковые требования, ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО9, просившего отказать в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Судом апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1-С. обратился в Государственное учреждение - ФИО2 Пенсионного ФИО2 России по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии, по результатам рассмотрения которого решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-С. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия бессрочно.
Уведомлением ГУ - ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен в известность о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить решение суда об установлении юридического факта.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием у ФИО1-С. требуемого льготного стажа.
При этом в страховой, общий трудовой стаж истцу учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.
На основании п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, (далее – Правила) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения). Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Пунктом 34 Правил установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Из трудовой книжки ФИО1-С. серии АТ-III № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве рабочего цветочного комплекса в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве агента по снабжению цветочной усадьбы в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», переименованном в 1995 году в Грозненский «Госпромхоз».
Истец является отцом пятерых детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей.
Из заявления супруги истца ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащемся в пенсионном деле истца, следует, что она просит при назначении ФИО1-С. пенсии учесть период ухода за детьми до полутора лет. При этом указывает, что пенсию не получает и в дальнейшем не будет претендовать на нестраховые периоды по уходу за детьми.
Согласно справке серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы № смешанного профиля ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена инвалидность по категории "ребенок-инвалид" с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, к моменту обращения в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-С. достиг возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), воспитал до восьмилетнего возраста ребёнка-инвалида с детства и имел стаж работы более 20 лет, в связи с чем приобрел право на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах, учитывая, что пенсионное дело ФИО1-С. содержит заявление супруги ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, справку об инвалидности ребенка ФИО3, свидетельства о рождении детей, сведения о необходимом стаже работы, оснований для отказа в удовлетворении заявления истца о назначении пенсии со ссылкой на необходимость предоставления решения суда об установлении юридического факта у ответчика не имелось.
Кроме того, в действиях ОСФР по <адрес>, разъяснившему истцу о необходимости установления юридического факта ввиду возникших сомнений в достоверности записей в трудовой книжке о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем изменившего основание отказа в назначении пенсии усматривается злоупотребление правом.
С учетом изложенного исковые требования ФИО1-С. о возложении на ответчиков обязанности назначить пенсию со дня подачи заявления подлежат удовлетворению.
В судебном заседании истец ФИО1-С. отказался от исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз», представив об этом письменное заявление, в связи с чем судебная коллегия находит возможным в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ прекратить производство по делу в указанной части, поскольку отказ истца от части требований не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 326.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от 9 марта 2023 г. по гражданскому делу по иску ФИО4 Джамаллейла Магамет-Салиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы и назначить пенсию отменить.
Исковое заявление ФИО4 Джамаллейла Магамет-Салиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО4 Джамаллейлу Магамет-Салиевичу страховую пенсию со дня его обращения, то есть с 9 июня 2022 г.
Производство по делу в части исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия включить в трудовой стаж ФИО4 Джамаллейла Магамет-Салиевича период работы с 1 июня 1984 г. по 10 июня 1996 г. в производственном объединении «Чечено-Ингушский Плодсемгоспромхоз» прекратить.
Мотивированное определение изготовлено 7 сентября 2023 г.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна
Судья Плиева И.М.