Дело № 5-1-687/2022

64RS0030-01-2022-001280-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2022 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при секретаре судебного заседания Маркеловой О.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – судебного пристава-исполнителя ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол №101 от 15.07.2022),

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом – индивидуальным предпринимателем, будучи должником по исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

15.07.2022 в 9 часов 30 минут по адресу: <адрес> ИП ФИО1 не исполнено требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 от 22.06.2022 по исполнительному производству № 64532/21/64031-ИП от 18.07.2018 об исполнении в срок до 13.07.2022 вступившего в законную силу 26.08.2018 решения Ртищевского районного суда Саратовской области по делу № 2-2(1)/2018, которым постановлено: «Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, ВСН35-77 Инструкция по проектированию сборных железобетонных крыш жилых и общественных зданий, на используемых для предпринимательской деятельности постройках, монтаж водоотведения, а именно произвести устройство водосточных труб и снегозадерживающих устройств, произвести устройство отводных лотков для организации водоотвода, для предотвращения образования ледяных пробок в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке провести установку кабельной системы против обледенения.», при этом постановлением от 30.05.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в связи с неисполнением в срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО4 возражал против предложенной квалификации правонарушения по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, полагал необходимым квалифицировать действия ИП ФИО1 по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документов, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (статья 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 26.08.2018 решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 11.01.2018 по делу № 2-2(1)/2018 постановлено: «Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, ВСН35-77 Инструкция по проектированию сборных железобетонных крыш жилых и общественных зданий, на используемых для предпринимательской деятельности постройках, монтаж водоотведения, а именно произвести устройство водосточных труб и снегозадерживающих устройств, произвести устройство отводных лотков для организации водоотвода, для предотвращения образования ледяных пробок в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке провести установку кабельной системы против обледенения.»

На основании выданного по данному делу исполнительному листу судебным ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № 64532/21/64031-ИП от 18.07.2018.

В установленный срок для добровольного исполнения решения суда исполнено должником не было.

Постановлением начальника ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО5 от 30.05.2022 № 10 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 руб. в связи с неисполнением в срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

22.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 ИП ФИО1 выдано повторное требование об исполнении решения суда в срок до 13.07.2022.

По состоянию на 15.07.2022 требование исполнительного документа исполнено в полном объеме не было, о чем судебным приставом-исполнителем ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Фактически, как следует из исполнительного документа, на ИП ФИО1 возложена обязанность произвести устройство водосточных труб и снегозадерживающих устройств, произвести устройство отводных лотков для организации водоотвода, провести установку кабельной системы против обледенения.

Из характера требований судебного пристава-исполнителя не следует, что должником ФИО1 не исполнен исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в соответствии с которой неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа как для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,

постановил:

назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (УФССП по Саратовской области, л/с <***>); банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, номер счета получателя платежа 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 32211617000016016140, ИНН <***>, КПП 645501001, ОКТМО 63641000.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по статье 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья