Апелляционное определение по делу № 2-834/2023 от 10.08.2023.

Судья: Лантратова А.И. № 33-7701/2023

№ дела в 1-й инст. №2-834/2023

УИД 91RS0009-01-2023-000739-92

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь

10 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Балема Т.Г.,

судей Копаева А.А.,

ФИО1,

при секретаре Романюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО18 к администрации города Евпатории Республики Крым, третье лицо: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, об обязании совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе администрации города Евпатории Республики Крым на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2023 года,

установила:

прокурор города Евпатории Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО4 к администрации города Евпатории Республики Крым об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы, что в связи с проведенной прокуратурой г. Евпатории проверкой исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что в соответствии с частью 2 ст. 3 Закона Республики Крым от 18.12.2014 № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» ФИО4 включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на основании постановления администрации города Евпатории Республики Крым от 23.04.2018 № 755-п., однако до настоящего времени не определена получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2022 году. В связи с изложенным, прокурор города Евпатории Республики Крым обратился с настоящим иском в суд.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2023 года исковые требования города Евпатории Республики Крым удовлетворены.

Не согласившись с таким решением суда, администрация города Евпатории Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование своих доводов апеллянт указал, что до настоящего времени дополнительные денежные средства из Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в адрес муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым для приобретения жилья ФИО4 из фондов субъекта Республики Крым не поступали.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила её удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

Прокурор отдела Прокуратуры Республики Крым Ислямова М.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения представителя ответчика, прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.

Согласно свидетельству о рождении серии № родителями ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Антрацитовского горрайонного суда Луганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишены родительских прав в отношении дочери Третьяк ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании Постановления администрации г. Евпатории Республики Крым от 23.04.2018 года № 755-п ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поставлена на квартирный учет в администрации города Евпатории для предоставления жилья, однако до настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не обеспечена.

Сведений о выделении, закреплении, передачи в собственность жилых помещений ФИО4, в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции, проанализировав вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается коллегия судей апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Исходя из приведенных обстоятельств, а также руководствуясь положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьи 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Республике Крым», суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований, предъявляемых к администрации города Евпатории Республики Крым и наличии оснований для возложения на нее обязанности по предоставлению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления не менее 25 кв.м, общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатории.

Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 № 159-ФЗ является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд.

Поскольку истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, следовательно, исковые требования прокурора в его интересах удовлетворены обоснованно.

При этом, гарантированное законом право истцу как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Содержащееся в пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъект Российской Федерации само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Доводы апеллянта о том, что до настоящего времени дополнительные денежные средства из Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в адрес муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым для приобретения жилья ФИО4 из фондов субъекта Республики Крым не поступали, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и к выражению несогласия с толкованием и применением судом норм материального права, которые не влекут отмены или изменения решения суда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не могут служить поводом к его отмене или изменению, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленным по делу доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основания для признания результата оценки доказательств неправильным отсутствуют, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Евпатории Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Т.Г. Балема

Судьи: А.А. Копаев

В.В. Крапко