Дело № 5-449-2022

(УИД:42RS0006-01-2022-002536-46)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «28» сентября 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Григорова М.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении лица без гражданства ФИО1

УСТАНОВИЛ:

27.09.2022 года в 12.00 часов по адресу: <адрес>, доставлен гражданин Узбекистана ФИО1, <данные изъяты> находящийся на территории Российской Федерации, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вида на жительство, разрешения на временное проживание, миграционная карта, патент), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 пояснил, что проживает в <адрес>, с женой и дочерью. Ввиду отсутствия денежных средств, в установленные сроки не оформил необходимые документы. Намерен выехать с территории Российской Федерации с семьей.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

В силу ст. 5 п. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.

Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»:

Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Судом установлено: ФИО1 прибыл в РФ по паспорту гражданина Узбекистана. ФИО1 не является гражданином РФ. Установленный срок пребывания ФИО1 в РФ истек.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершении правонарушения, доказана, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Но учитывая конкретные обстоятельства дела, семейное положение ФИО1, с учетом ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 г. и 14.02.2013 года.

Суд с учетом указанных выше обстоятельств, наличия у правонарушителя семейных и социальных связей, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без дополнительного наказания.

Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>) ИНН <***>, КПП 420501001, Код ОКТМО: 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, БИК: 013207212, единый казначейский счет 40102810745370000032, Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна