Решение по делу № 2-10743/2024 от 01.04.2025 - о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании незаконным отказа в предоставлении информации.

№2-2137/2025

10RS0011-01-2024-014743-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Киселевой А.В.,

при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании незаконным отказа в предоставлении информации,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 похоронил своего <данные изъяты> ФИО1 В этот же день получил справку о его смерти, выданную на основании <данные изъяты>, в которой не была указана конкретная дата смерти <данные изъяты>. Свидетельство о смерти № было выдано ДД.ММ.ГГГГ также без указания конкретной даты смерти ФИО1 Решением Кемского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № срок вступления ФИО3 в наследство ФИО1 и ФИО2 был восстановлен. После вступления в законную силу решения суда, истец пытался получить у ответчика через портал Госуслуг информацию о СНИЛС умершего ФИО1, негосударственном пенсионном фонде, в котором учитывались пенсионные накопления ФИО1, о состоянии лицевого счета и пенсионного счета. Однако, без указания СНИЛС получить информацию не представилось возможным. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ истец на личном приеме в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия пытался получить указанную информацию. Необходимая информация предоставлена не была. ДД.ММ.ГГГГ через электронную приемную на сайте ответчика истцом были обжалованы действия (бездействия) должностных лиц Отделения. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований, содержащихся в п. 6 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» получил ответ, который составлен с нарушениями норм действующего законодательства. На основании вышеизложенного, истец просил восстановить срок для обращения правопреемника умершего ФИО1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1; восстановить срок для обращения правопреемника умершего ФИО1 в негосударственный пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии ФИО1; признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия предоставить ФИО3 информацию о СНИЛС ФИО1, состоянии его лицевого счета, и данных о негосударственном пенсионном фонде, в котором учитываются пенсионные накопления ФИО1

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № прекращено в части исковых требований ФИО3 о признании незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия предоставить ФИО3 информацию о данных негосударственного пенсионного фонда, в котором учитываются пенсионные накопления ФИО1 и в части восстановления ФИО3 срока для обращения правопреемника умершего ФИО1 в негосударственный пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии ФИО1 Также просил взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлине.

Истец и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель истца пояснила, что согласно справке о смерти ФИО1 умер в <данные изъяты> году, вместе с тем, запись акта была составлена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок истцом для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего не пропущен; полагала, что срок пропущен из-за бездействий ответчика по не предоставлению информации и СНИЛС и лицевом счете умершего ФИО1; пояснила, что истец является единственным наследником ФИО1 и унаследовал также право на предоставлении ему информации по СНИЛСу и лицевому счету умершего.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала иск в части признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия предоставить ФИО3 информацию о СНИЛС ФИО1 и состоянии его лицевого счета не подлежащим удовлетворению, поскольку пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, а являются собственностью Российской Федерации, в связи с чем не включаются в состав наследства; кроме того, сведения, которые содержатся в индивидуальных лицевых счетах, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности; также с учетом отсутствия спора о праве полагала не подлежащим удовлетворению требований о взыскании судебных расходов; против удовлетворения требования о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, в случае если суд установит наследников и признает причины пропуска срока уважительными, не возражала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 года № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует: если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.

При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

Территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Применительно к настоящему спору с учетом характера спорных правоотношений, заявленных истцом исковых требований, суду следует установить такие имеющие значение для дела обстоятельства, как: определял ли ФИО1 круг своих правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, если нет, то не подавалось ли им заявление о распределении средств пенсионных накоплений; располагал ли пенсионный орган информацией о смерти ФИО1; поступали ли в пенсионный орган сведения о смерти ФИО1, предпринимал ли пенсионный орган в случае наличия такой информации меры к выяснению вопроса о имеющихся у ФИО1 правопреемников по закону; направлялось ли по месту жительства умершего ФИО1 или его правопреемников по закону уведомление о наличии у ФИО1 средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); располагали ли правопреемники умершего ФИО1, в том числе истец, информацией о наличии у умершего пенсионных накоплений; каковы причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемник по закону ФИО3 не обратился в установленный законом шестимесячный срок в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО1

Судом установлено, что в <данные изъяты> году умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Умерший ФИО1 является <данные изъяты> истца ФИО3 (свидетельство о рождении <данные изъяты> №).

Решением Кемского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 восстановлен срок для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО1 Данным решением также установлено, что наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось; истец является единственным наследником по закону. Наследство состоит из <данные изъяты> по адресу <адрес>.

Согласно пояснениям истца, после вступления решения суда в законную силу он обратился в адрес ответчика за получением информации о номере СНИЛС умершего ФИО1 В связи с тем, что информацию ему не предоставили, истец ФИО3 обратился с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц ответчика, указав дату рождения умершего <данные изъяты> как ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просил предоставить ему информацию, необходимую для оформления заявлений о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего (копию страхового свидетельства ФИО1, номер индивидуального лицевого счета ФИО1, состояние индивидуального лицевого счета ФИО1, наименование негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование ФИО1).

Согласно ответу на обращение истца Отделение фонда пенсионного и социального страхования сообщило ФИО3 о том, что ФИО1 при жизни не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений; также указано, что ранее истцу были даны разъяснения о наличии средств пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете ФИО1 и о необходимости обращения в суд для восстановления срока обращения правопреемника, для оказания помощи в составлении заявления для обращения в суд истец был приглашен на прием ДД.ММ.ГГГГ; на приеме ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в актовой записи указана дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ год, истцу предложено обратиться в суд для восстановления срока обращения в органы социального фонда России за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; одновременно сообщено, что в заявлении указана дата рождения умершего ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе индивидуального (персонифицированного) учета застрахованное лицо с такими данными не зарегистрировано; разъяснено, что средства пенсионных накоплений не регулируются наследственным правом и не включаются в наследственную массу.

Согласно справке Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете ФИО1 присутствуют средства пенсионных накоплений; страховщиком, у которого осуществлялось формирование накопительной пенсии на момент смерти застрахованного лица является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; ответственным территориальным органом является фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия; заявления правопреемников, обратившихся в установленный законом 6-ти месячный срок, отсутствуют, выплат правопреемникам произведено не было; заявление о распределении средств пенсионных накоплений отсутствуют.

Учитывая, что кроме истца ФИО3 наследников по закону к имуществу умершего ФИО1 не имеется, а также то, что истцом представлены доказательства, подтверждающие исключительные обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, руководствуясь вышеуказанными нормами права, принимая во внимание позицию ответчика, не возражавшего против восстановления срока, суд приходит к выводу об уважительности пропуска истцом срока для обращения за получением пенсионных накоплений. При этом, суд принимает во внимание, что средства пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию не включаются в наследственную массу и не наследуются, а соответственно, при вступлении в наследство после смерти отца, истец не мог узнать о наличии у последнего пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части восстановления срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году.

Не имеется оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным отказ ответчика предоставить истцу информацию о СНИЛС умершего ФИО1, состоянии его лицевого счета, поскольку нарушений со стороны ответчика судом не установлено, законодательством не предусмотрена обязанность предоставлять указанные истцом данные.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия истцу было разъяснено (устно и в дальнейшем письменно) право на восстановление срока обращения в органы социального фонда России и о наличии средств пенсионных накоплений на индивидуальном счете ФИО1 Суд обращает внимание истца, что при обращении к ответчику ФИО3 самим неправильно был указан месяц рождения умершего (как следует из свидетельства о смерти, месяц рождения ФИО1 – <данные изъяты> (истцом указан <данные изъяты>)).

Поскольку предъявление ФИО3 иска не было связано с нарушением или оспариванием его прав со стороны ответчика, а вызвано пропуском самим истцом установленного законом срока, который может быть восстановлен только судом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов.

Так, в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (вопрос № 3), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 сентября 2010 года) заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено. Срок, предусмотренный п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ и п. 10 Правил № 711, относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Из указанных выше положений следует, что действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду, а не отделению фонда пенсионного и социального страхования, куда правопреемник обращается после установленного законом срока. Таким образом, рассмотрение спора судом было вызвано не возражениями ответчика против требований истца ФИО3, а обусловлено прямым указанием на это в п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего в <данные изъяты> году.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В. Киселева

Мотивированное решение составлено 01.04.2025.