2-197/2023
55RS0008-01-2023-000117-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
10.04.2023 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., помощнике судьи Логиновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального муниципального района .... о возложении обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей,
установил :
.... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального муниципального района .... о возложении обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей, указывая на то, что при проведении проверки выявлено, что водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение ...., Зеленая в ...., имеют существенный износ – более 80%. Просит суд обязать ответчика в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести капительный ремонт (замену) водопроводных сетей по ...., Зеленая в ...., протяженностью 250,0 п.м.
В судебном заседании заместитель прокурора района Арсанукаев А.Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором полагает иск подлежащим удовлетворению.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в заочном порядке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от .... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Исходя из положений ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Частью 1 статьи 2 Закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам
Объектом централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
На основании части 1 статьи 41.1 Закона «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
С учетом положений статьи 41.3 Закона «О водоснабжении и водоотведении» арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, обязан эксплуатировать указанные системы и (или) объекты в целях и в порядке, которые установлены договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием указанных систем и (или) объектов обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к указанным системам, отдельным объектам указанных систем и (или) новым централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельным объектам указанных систем; поддерживать системы и (или) объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
.... между Азовским немецким национальным муниципальным районом .... и ОАО «Омскоблводопровод» заключен договор аренды объектов водоснабжения №, по которому арендатор обязуется содержать арендуемые объекты водоснабжения за свой счет, своевременно производить планово-предупредительный и текущий ремонт, передаваемых в аренду объектов водоснабжения, для обеспечения бесперебойного водоснабжения физических и юридических лиц Азовского немецкого национального муниципального района. Производить капитальный ремонт и реконструкцию, переданных в аренду объектов водоснабжения на сумму, указанную в приложении, которое составляется отдельно на каждый календарный год, письменно согласовав с арендодателем сметы.(пп. 2.23, 2.2.6 договора)
Пунктом 3.1 дополнительного Соглашения № от .... внесены изменения в пункт 2.1.3 договора, согласно которым осуществление за свой счет и своими силами капитального ремонта и реконструкции переданных в аренду объектов водоснабжения является одной из обязанностей арендодателя.
В судебном заседании истец указывает на то, что водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение ...., Зеленая в ...., имеют существенный износ – более 80%. В связи с неоднократными повреждениями на указанных водопроводных сетях проводились работы по ремонту аварийных участков данных водопроводов. Из-за необходимости проведения работ на указанных сетях происходит приостановление подачи коммунальных ресурсов собственникам жилых домов, холодное водоснабжение которых обеспечивается посредством указанных водопроводных сетей.
На основании ст.ст. 611, 612 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
Неисполнение собственником обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей влечет нарушение прав граждан на обеспечение бесперебойного водоснабжения.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока учитывается характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, а также с учетом финансирования, где бюджет на текущий год уже принят и денежные средства распределены, полагает, что срок до .... является достаточным и разумным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 01.09.2024 г. провести капительный ремонт (замену) водопроводных сетей по ул. Гагарина, Зеленая в с. Березовка, Азовского немецкого национального района Омской области, протяженностью 250,0 п.м.
Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Иордан
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023 г.