Решение по делу № 2-105/2023 от 11.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего ФИО7.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО5,

действующего на основании ордера,

представителя ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО4, действующей на основании доверенности, участвующей в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц- связи Калачевского районного суда <адрес> в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 11 мая 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении пенсии. При этом в стаж работы дающий право на назначение пенсии по вышеуказанному основанию не включен периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

В указанные периоды истица работала на двух работах - в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна и ДП Наирийская электросвязь, а затем в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

Считает решение ответчика незаконным и подлежащим отмене в части, в которой указанным решением не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии вышеназванные периоды и отказано в назначении пенсии.

Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, в части, в которой указанным решением не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истица ФИО1 о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – адвокат ФИО5 иск поддержал по доводам указанным в иске и показал, что суду не представлено доказательств того, что запросы которые направлялись в Республику Армения были получены адресатом. Кроме того, сведений о том, что ФИО1 не работала в спорные периоды суду не представлено, тогда как истица предоставила документы, которые подтверждают стаж работы в спорные периоды. Просит иск удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО4 иск не признала по доводам указанным в возражениях, согласно которым считает, что на основании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 23,4), требуемого для назначения пенсии в 2022 году. Общая продолжительность страхового стажа у истца составила 10 лет 03 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,122, при этом при исчислении продолжительности страхового стажа не были учтены оспариваемые истцом периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП

Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

При обращении за назначением пенсии ФИО1 представлена трудовая книжка ПТ-1 №, при заполнении которой допущено нарушение, указана дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ, первая запись о приеме на работу в Ергорпромторг в магазин M119 на должность контролера датирована ДД.ММ.ГГГГ, а также на титульном листе отсутствует печать организации, на которой впервые заполнялась трудовая книжка, в связи с чем, правовые основания для включении периодов работы, отраженных в трудовой книжке, в страховой стаж истца отсутствуют.

Согласно заявленным исковым требованиям истец просит включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, которые совпадают по времени.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, при исчислении страховою стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившеюся за установлением страховой пенсии. Включение в страховой стаж нескольких периодов работы, совпадающих по времени не предусмотрено.

На запросы Отделения формуляра о стаже, заработной плате и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении спорных периодов работы на территории Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № АТ-11271/7921-22 и от ДД.ММ.ГГГГ № ответы то настоящего времени не поступили.

Согласно п.10 Порядка №, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии подтверждения справками компетентных органов государств-членов Евразийского экономического союза, в связи с чем, основания для включения в страховой стаж спорных периодов работы отсутствуют.

Представленная истцом справка № от ДД.ММ.ГГГГ не можем быть принята во внимание, поскольку не содержит основание выдачи, в данной справке отсутствует информация о получении истцом заработной платы с сентября 1998 по август 2000 года, а также не подтвержден факт уплаты страховых взносов.

Справка № S-01-41 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО «Телеком Армения», также не может быть принята во внимание в качестве надлежащего доказательства, поскольку согласно трудовой книжке №ПТ-1 № истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности электромонтера пятого разряда в Наирийском линейном отделе связи, находящемся в ведении СП АОЗТ «Арментел» предприятия телефонной связи, а в справке указана информация о работе истца в Наирийском региональном центре Закрытого Акционерного Общества «Армения Телефон Компани» или сокращенно ЗАО «АрменТел» в качестве электромеханика. Таким образом, наименование должности и работодателя в трудовой книжке, не соответствует наименованиям, отраженным в справке. Основание выдачи справки отсутствует. Полномочия ЗАО « Телеком Армения» выдавать справки о стаже в Наирийском линейном отделе связи, находящемся в ведении СП АОЗТ «Арментел» предприятия телефонной связи не подтверждены. Факт уплаты страховых взносов не подтвержден.

На основании изложенного, считают, что решение Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии является законным и обоснованным, а заявленные истцом требовании не подлежащими удовлетворению. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальная политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации гарантировано равенство прав и свобод без какой–либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении пенсии.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, требуемого для определения права на пенсию по старости в 2022 году.

На основании имеющихся документов в страховой стаж включено 10 лет 03 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,122.

В подсчет страхового стажа не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 18 указанного Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Арменией.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу абз. 1 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно абз. 4 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (абз. 5 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из приведенных нормативных положений следует, что истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что при обращении за назначением пенсии ФИО1 представила в пенсионный орган трудовую книжку ПТ-1 №, при заполнении которой допущено нарушение, указана дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ, первая запись о приеме на работу в Ергорпромторг в магазин M119 на должность контролера датирована ДД.ММ.ГГГГ, а также на титульном листе отсутствует печать организации, на которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Однако, истицей были представлены в ОСФР по <адрес> документы подтверждающие период и характер работы (страховой стаж) ФИО1 на территории Республики Армении на различных должностях, а именно:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна, который подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ереванской основной школой № имени Геворга Варданяна, согласно приказу № истица в указанный период работала уборщицей и ей начислялась заработная плата;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь, который подтверждается архивной справкой №С-317 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным архивом Армении, в которой указано, что согласно книгам приказов ДП Наирийского электровяза № от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность учеником электромонтера;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани» подтверждается справкой №S-01-41 от ДД.ММ.ГГГГ выданной ЗАО «Телеком Армения», согласно которой истица была принята на работу на основании приказа №&50 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в данных архивных справках, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Кроме того, в силу ст. 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что стаж, выработанный на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, а также принимая во внимание, что включение в страховой стаж нескольких периодов работы, совпадающих по времени не предусмотрено, суд считает, требования истца подлежащими удовлетворению в части включения в стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна, поскольку указанный период подтверждается спаркой № от ДД.ММ.ГГГГ, а в части требований о признании незаконным решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ но <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части, в которой не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани» и обязании включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 - отказать.

Доводы ответчика, что периоды работы истца не подтверждены трудовой книжкой, подлежат отклонению, учитывая п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", не оформление работодателем трудовой книжки не может ограничить истца в реализации пенсионных прав, факт трудовой деятельности ФИО1 в спорный период, подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Ссылки ответчика на отсутствие сведений, оформленных Республикой Армении по формуляру, установленному порядком взаимодействия, суд находит несостоятельными, поскольку истцом в материалы дела представлены доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Республики Армении.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении указанного периода в страховой стаж, суд приходит к выводу, что отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в указанный период, не может служить основанием для исключения спорных периодов при подсчете стажа.

В части требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым отказать, поскольку при включении спорных периодов в страховой стаж истицы индивидуальный пенсионный коэффициент составляет менее 23,4 требуемого для определения права на пенсию по старости в 2022 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части, в которой не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна.

В части требований о признании незаконным решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части, в которой не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщицей в Ереванской основной школе № имени Геворга Варданяна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера ДП Наирийская электросвязь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником в Наирийском региональном центре ЗАО «Армения Телефон Компани», обязании включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение пенсии ФИО1 и обязании назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий