Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 июня2023года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Мустафа Ё.Г.М,

при помощнике судьи Козыр Т.С.,

а также с участием переводчика MERGEFIELD переводчик гр.РФ ФИО1, паспорт гражданина РФ серии 4621 № выдан 26.08.2021г., ГУ МВД России по <адрес>,

рассмотрев в заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Мустафа Ёуссеф ФИО2 MERGEFIELD Отчество, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р. Египет, гражданинаР. Египет, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающим подсобным рабочим на территории производственно-складских помещений, зарегистрированного по адресу: Р. Египет, проживающего по адресу: М.О., БГО, <адрес> Б, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеется,суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 М..,являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 15 час. 30 мин.сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, производственно- складских помещений где собственником является ИП «ФИО3 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б,установлено, что гражданин(ка) Р. Египет ФИО6 М. MERGEFIELD Отчество совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с MERGEFIELD с_какого_числа_работает ДД.ММ.ГГГГосуществлял(а) трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при проведении строительных работ на территории производственно-складских помещений где собственником является ИП ФИО3, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б,без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииФИО6 М.,вину в инкриминируемом административном правонарушении признал,показал о том, все, что указано в протоколе подтверждает, приехал на территорию РФ, патент не оформил, не было денег.

Суд считает, что винаФИО6 М.,в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом №-ФЛ отДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО4, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ о том, что MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 15 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, производственно- складских помещений где собственником является ИП «ФИО3 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б,установлено, что гражданин(ка) Р. ЕгипетФИО6 М. MERGEFIELD Отчество совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с MERGEFIELD с_какого_числа_работает ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при проведении строительных работ на территории производственно-складских помещений где собственником является ИП ФИО3, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО5, согласно которому, MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 15 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, производственно- складских помещений где собственником является ИП «ФИО3 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б,установлено, что гражданин(ка) Р. Египет ФИО6 Мсовершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с MERGEFIELD с_какого_числа_работает ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при проведении строительных работ на территории производственно-складских помещений где собственником является ИП ФИО3, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- протоколом осмотра производственно- складских помещений где собственником является ИП «ФИО3 по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., <адрес> Б,и фототаблицей к нему, где на фотографии изображен ФИО6 М., осуществляющий трудовую деятельность;

- объяснением правонарушителя;

- копией паспорта, гражданина(ки)Р. ЕгипетФИО6 М.;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО5, согласно которой гражданин(ка)Р. МароккоФИО6 М., разрешение на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО6 М., в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

ФИО6 М. MERGEFIELD Отчество, вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, пояснилчто нужны были денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации попрофессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, перечисленными ранее, которые получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ФИО6 М., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО6 М., суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ееимущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 М., является признание вины.

Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемыхпоследствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного МустафаЕ.Г.М, административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что он обучается ФГАО УВО «Российский Университет Дружбы Народов», суд считает назначить ФИО6 М., наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мустафа Ёуссеф ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по <адрес>

БИК 004525987

Р/счет 03№ в ГУ Банка России по ЦФО

ОКТМО 46 639 000

КБК 188 116 01181019000140

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Подлинное постановление находится в административном деле № в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: