Гражданское дело 2-238/2025

65RS0013-01-2025-000441-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года пгт. Смирных

Сахалинской области

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова ФИО10 при секретаре судебного заседания Шварц ФИО11

с участием: истца Корнияка ФИО12 третьего лица Корнияка ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Корнияка ФИО14 к администрации Смирныховского муниципального округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Корнияка ФИО15. обратились с учетом уточненного иска в суд о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, в обоснование указав о том, что на основании договора социального найма жилого помещения № проживает в доме по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 51 кв.м.; согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Семья истцов в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавались.

В судебном заседании Корнияка ФИО16. настаивалана удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указала, что деревянные конструкции дома поражены грибком и плесенью, что подтверждается также представленным ею в судебном заседании фотографиями.

Третье лицо Корнияка ФИО17. не возражал против удовлетворения исковых требований.

14 августа 2025 года суд протокольным определением, в соответствии со статьей 43 ГПК РФ привлек в данное дело в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика КУМС Смирныховского МО.

Представитель ответчика, третьи лица о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных ответчика, третьих лиц.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Разделом 2 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из системного толкования приведенных норм и исходя из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно при соблюдении общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждение объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемые из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На основании системного и структурного анализа указанных норм права, суд приходит к выводу, что предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с применением занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Корнияка ФИО18 на основании договора социального найма жилого помещения №, и дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении общей площадью 51 кв.м по адресу: <адрес>А, <адрес>, где она зарегистрирована до настоящего времени, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от 25.07.2025, указанные лица проживают в спорном жилом помещении (л.д. 82).

Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (акт обследования, заключение от 07.09.2020 года № 193/20, распоряжение от 11.09.2020 № 557-р).

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО6, ФИО3 зарегистрированы по указанному адресу.

Жилых помещений в собственности истец не имеет, что подтверждается соответствующими уведомлениями из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 40).

Как следует из протокола № 8 от 15.10.2019 спорно жилое помещение принято в муниципальную собственность (л.д. 118-123)

Истец Корнияка малоимущей не признана.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец на условиях договора социального найма занимает жилое помещение, качественные характеристики которого не соответствуют предъявляемым жилищным законодательством требованиям к жилому помещению, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания. При этом договор социального найма с истцом не прекращен, незаконным не признан.

Поскольку <адрес> А по <адрес> в <адрес>, правом проживания в котором обладает истец, в установленном законом порядке заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания, проживание современного человека в указанных условиях является некомфортным, небезопасным, и вовсе невозможным и недопустимым, суд полагает требования истца о предоставлении жилого помещения по договору социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения не пригодным для проживания должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а истец обладает правом пользования жилым помещением общей площадью 51 кв.м., суд считает необходимым обязать администрацию Смирныховского муниципального округа предоставить жилое помещение не менее 51 кв.м.

С учетом положений ст.ст.12, 130, 132 Конституции РФ, ст.ст.49, 57, 86, 87 ЖК РФ, п.5 ч.1 ст.55, ст.60, ст.61 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах самоуправления», исходя из возложенной законодателем обязанности по реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма граждан на органы местного самоуправления, требования истца в части возложения обязанности предоставить помещение по договору социального найма именно на администрацию Смирныховского муниципального округа являются законными и обоснованными.

Оснований для установления срока исполнения решения суда в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд не находит, основываясь на том факте, что действующим законодательством не определен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, что по выводу суда, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения. Таким образом, решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнияка ФИО19 к администрации Смирныховского муниципального округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать администрацию Смирныховского муниципального округа (ИНН/ОГРН: №) Сахалинской области предоставить Корнияка ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), Корнияка ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), Озюма ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), Корнияка ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам площадью не менее 51 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО24 Анисимов

Решение в окончательной форме принято 01 октября 2025 года.

Судья ФИО25 Анисимов