Решение по делу № 2-2-175/2023 от 27.06.2023 - об обязании оформить жилое помещение и земельный участок, приобретенное (реконструированное) с использованием материнского капитала, в общую долевую собственность, с определением долей по соглашению сторон.

Дело № 2-2-175/2023

УИД 13RS0025-02-2023-000173-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кочкурово 27 июня 2023 года

Республики Мордовия

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Рябцева А.В.,

при секретаре судебного заседания Малышевой О.Н.,

с участием:

истца – помощника прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Макарова Е.В.,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – ФИО8 В.ы, действующей на основании доверенности № 57 от 03 февраля 2023 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение и земельный участок, приобретенное (реконструированное) с использованием материнского капитала, в общую долевую собственность, с определением долей по соглашению сторон,

установил:

Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО3 указав, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, выявлены нарушения закона, а именно установлено, что ФИО3 имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО1 <дата> года рождения, который является их общим ребенком с ФИО4 ФИО2 является ребенком ФИО4 (ранее – ФИО5) от первого брака.

Согласно свидетельству о перемене имени серии III-ЖК <...> от 13 мая 2011 года ФИО5 переменила фамилию на ФИО6. ФИО7 являлась получателем материнского (семейного) капитала. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 <...> в размере 343 378 рублей 80 копеек был выдан ей 07 июня 2010 года на основании решения УПФР в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия № 12, в связи с рождением второго ребенка – ФИО1 <дата> ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий – на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального строительства без привлечения строительной организации в размере 197 334 рубля 33 копейки. Согласно решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия от 21 июня 2013 года № 19, заявление ФИО4 удовлетворено, средства материнского капитала в сумме 197 334 рубля 33 копейки направлены на оплату реконструкции объекта без привлечения строительной организации. Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за ФИО3 зарегистрирован объект недвижимости на праве собственности (индивидуальный жилой дом), площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый <...>). Кроме того, ФИО4 и ФИО3 приняли на себя обязательство по оформлению вышеуказанного жилого дома в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилого строительства. Однако указанное обязательство не исполнено, жилое помещение в долевую собственность ФИО4 и детей ФИО1, ФИО2 не оформлено. На основании изложенного просит обязать ФИО3 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенное (реконструированное) с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность ФИО4, ФИО1, ФИО2, с определением долей по соглашению сторон.

В судебном заседании помощник прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Макаров Е.В., действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что дом фактически был реконструирован им до получения материнского капитала, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО8, просили исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, оценив и проанализировав имеющиеся по настоящему делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Пунктом 1, 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом, определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является матерью двоих детей: ФИО2 <дата> года рождения, и ФИО1 <дата> года рождения, рожденного в браке с ответчиком ФИО3

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что 26 мая 2009 года ФИО3 и ФИО5 заключили брак, о чем отделом ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия составлена запись акта <...>.

21 мая 2010 года ФИО9 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПФР) по Кочкуровскому муниципальному району Республики Мордовия с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка – ФИО1 <дата> года рождения.

На основании решения УПФР по Кочкуровскому муниципальному району Республики Мордовия от <дата> <...> ФИО9 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III <...> в размере 343 378 рублей 80 копеек.

13 мая 2011 года ФИО10 переменила фамилию на ФИО4, о чем отделом ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия составлена запись акта о перемени имени <...>, что подтверждается свидетельством о перемене имени III-ЖК <...> от 13 мая 2011 года.

Супругу ФИО4 – ФИО3 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 04 декабря 2003 года на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <...> кв.м. и земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

<дата> Администрацией Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 выдано разрешение <...> на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 07 февраля 2014 года следует, что в результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличивается на 36 кв.м. и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию должна составить <...> кв.м.

25 апреля 2013 года ФИО4 и ФИО3, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий – на реконструкцию объекта индивидуального жилого дома, приняли на себя письменное обязательство, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, оформить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

23 мая 2013 года ФИО4 обратилась в УПФР в Кочкуровском муниципальном районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в размере 197 334 рубля 33 копейки.

Решением УПФР в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия № 19 от 21 июня 2013 года заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату реконструкции объекта без привлечения строительной организации в сумме 197 334 рубля 33 копейки удовлетворено.

25 февраля 2014 года ФИО4 обратилась в УПФР в Кочкуровском муниципальном районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату реконструкции индивидуального жилищного строительства в размере 207 201 рубль 06 копеек.

Решением УПФР в Кочкуровском муниципальном районе № 3 от 24 марта 2014 года удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления средств материнского (семейного) капитала в размере 207 201 рубль 06 копеек.

Из уведомления УПФР в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия от 30 апреля 2014 года № 2 следует, что право ФИО4 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с полным использованием средств материнского (семейного) капитала.

В силу подпункта «ж» пункта 15 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Однако до настоящего времени ответчиком не исполнено обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой собственником жилого дома, общей площадью <...> кв.м. и земельного участка, общей площадью <...>+/-4,93 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что ответчиком ФИО3 не исполнено обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность супруги ФИО4 и детей – ФИО1, ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО3 оформить в общую долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установив срок исполнения решения - три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение и земельный участок, приобретенное (реконструированное) с использованием материнского капитала, в общую долевую собственность, с определением долей по соглашению сторон, удовлетворить.

Обязать ФИО3 <...> в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, реконструированные с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность ФИО4 <...> и детей ФИО1, <дата> года рождения (свидетельство о рождении II ЖК <...>), ФИО2, <дата> года рождения <...>), с определением их долей по соглашению.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.В. Рябцев

Мотивированное решение составлено 29 июня 2023 года.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.В. Рябцев