Материал № 5-119/366-2022г.

УИД: 46RS0011-01-2022-002836-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2023 года г. Курск

Судья Курского районного суда Курской области Кретов И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 45 минут в <адрес>, являясь водителем автомобиля «Фольксваген» с государственным регистрационным знаком № ФИО1, в нарушении требований ч. 2, 3, 3.1, 3.2 cт. 12 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил перевозку спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 33,0 % в количестве 20 бутылок, объемом 5 л каждая, то есть в объеме более 10 литров на одного человека.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе, признал, при этом пояснил, что алкогольная продукция, изъятая в ходе осмотра места происшествия, принадлежит ему, данную продукцию он приобрел ранее для личных нужд, в содеянном раскаивается, просит назначить ему минимальное наказание.

ОМВД России по Курскому району в судебное заседание своего представителя не направил, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>/1334 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 45 минут в <адрес>, являясь водителем автомобиля «Фольксваген» с государственным регистрационным знаком № граждан ФИО1, в нарушении требований ч. 2, 3, 3.1, 3.2 cт. 12 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил перевозку спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 33,0 % в количестве 20 бутылок, объемом 5 л каждая, то есть в объеме более 10 литров на одного человека;

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ досмотра транспортного средства -автомобиля «Фольксваген» с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в <адрес>, в ходе которого были обнаружены 20 бутылок, объемом 5 л каждая, с прозрачной жидкостью;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: <адрес>, в автомобиле «Фольксваген», государственный регистрационный знак № были обнаружены и изъяты 20 бутылок, объемом 5 л. с прозрачной жидкостью;

- рапортом ст.ИДПС ОС ДБПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 45 минут в <адрес>, являясь водителем автомобиля «Фольксваген» с государственным регистрационным знаком № граждан ФИО1, осуществил перевозку спиртосодержащей жидкости в количестве 20 бутылок, объемом 5 л;

- рапортом о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ФИО1 осуществил перевозку алкогольной продукции без соответствующей лицензии в количестве 20 бутылок емкостью по 5 л с прозрачной жидкостью;

- протоколом о доставлении, согласно которому ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 55 мин в ОМВД по Курскому району, перевозил груз без документов;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данными в условиях разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что он не является работником организации, имеющей лицензию на перевозку алкогольной продукции. Алкогольная продукция, обнаруженная в его автомобиле, принадлежит ему, данную продукцию она приобрел ранее для личных нужд;

- справкой об исследовании №/и-х от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в результате проведенных дальнейших исследований установлено, что представленная на исследование жидкость в обеих бутылках является спиртосодержащей, крепостью 33% об.;

- заключением эксперта №/з-х от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость из стеклянной бутылки является спиртосодержащей. Крепость данной жидкости составила 33% об, диэтилфталат, бензальдегид и денатурирующие (битрекс, кротоновый альдегид, бензин/керосин) в представленной жидкости не обнаружены. Метиловый спирт в пределах нормы;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные суду доказательства в их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

При этом, указанное заключение эксперта №/з-х от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено на основании постановления должностного лица в рамках проводившегося административного расследования, эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и суд признает его допустимыми достоверным доказательством.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с положением ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, а также положение ст. 51 Конституции РФ, ему были разъяснены.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудником полиции, составившим протокол об административном правонарушении, не усматривается. Выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства с достаточной полнотой свидетельствуют о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ – перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.17.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает полное признание вины, чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 предусмотренных ст.ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное и семейное положение, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 рублей.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, так же не усматривается.

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 25.1,29.1-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 33,0 % в количестве 20 бутылок, объемом 5 л. каждая – уничтожить.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Курский районный суд Курской области.

В соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, а также направить для сведения в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Курскому району Курской области) ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38620000, р/с <***>, Код БК 18№, БИК 013807906, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кретов