16RS0051-01-2023-012071-83

Дело №12-2030/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2023 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

с участием защитника привлекаемого лица – Савкуловой А.А.

представителя МРОСП по ОИП УФССП – ФИО1,

рассмотрев жалобу начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер изъят>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> ФИО2 (далее – также ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ) на постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят> ФИО3 от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением должностное лицо - начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, а именно в том, что он после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнил в срок до 13 сентября 2023 года в рамках исполнительного производства №58661/23/16001-ИП требование исполнительного документа об обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать в жилых отрядах <номер изъят>,4,7,8,14,15, в комнате краткосрочных и длительных свиданий, в медицинской части, в доме молитвы, помещении пекарни и макаронного цеха, отделе режима 2 этажа, КПП, отделе безопасности 1 этажа, тренажерном зале, гаражном помещении, вещевом складе, здании охраны, швейного цеха, столярного цеха, раздевалки литейного цеха, производственно-диспетчерского отдела ЦТА ИК-2 ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ систему автоматической пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств РФ, выделяемых ФСИН РФ в лице УФСИН РФ по РТ;

- разделить здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (прачечная, баня-бельевой склад на 1 этаже, кладовая на 2 этаже, склад швейной мастерской, больница для осужденных - архив, материальная комната на 1-ом этаже, комната длительных свиданий - помещения КДС, санчасть, клуб - архив на 2-ом этаже, швейный цех- склад готовой продукции, материальный склад, инструментальный цех - склад, средняя общеобразовательная школа - книгохранилище) за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств РФ, выделяемых ФСИН РФ в лице УФСИН РФ по РТ;

- провести огнезащитную обработку (пропитку) деревянных конструкций чердачного помещения общежития за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств федерального бюджета, а в случае недостаточности материальных средств, за счет средств РФ, выделяемых ФСИН РФ в лице УФСИН РФ по РТ.

начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 за данное административное правонарушение повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 подал на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

Защитник ФИО2 - Савкулова А.А. на судебном заседании пояснила, что со стороны привлекаемого лица были предприняты все возможные меры для устранения нарушений в пределах выделяемых финансовых лимитов на 2022 и 2023 года, просила жалобу удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП ФИО1 пояснил суду, что в производстве отдела имеется исполнительное производство, предметом которого является наложенная судом на начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности. После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и установления срока для исполнения требований исполнительного документа должник был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Просил оставить обжалуемое постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 6 Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательных для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи Федерального закона исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу статьи 113 указанного Федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 не исполнил вынесенное в рамках исполнительного производства №58661/23/16001-ИП требование судебного пристава об исполнении решения суда о необходимости устранения нарушения требований пожарной безопасности.

Вина начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2 в указанном административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1713/23/16001-АП от 14 сентября 2023 года; справкой об исполнении решения Приволжского районного суда г.Казани по делу №2-4843/2022, согласно которой требования исполнительного документа были выполнены частично; требованием об исполнении решения суда; содержанием исполнительного листа.

Выводы должностного лица в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ФИО2, а также данные о правонарушителе, и обоснованно избрано наказание в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ является казенным учреждением, при этом руководителем предпринимаются все возможные меры для устранения нарушений, не могут явиться основанием для освобождения от обязанности исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, так как вступившим в законную силу решением суда установлена обязанность юридического лица произвести данные действия.

Вопреки доводам жалобы уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер изъят>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес изъят> ФИО2, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья подпись Федорова А.Л.

Копия верна, судья Федорова А.Л.