УИД 61RS0036-01-2025-000982-72

Дело № 2-859/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025г. Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

при секретаре Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения и водоотведения в размере 344380,79 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 11109,52 рублей.

В обоснование иска указано, что с октября 2017г. и по настоящее время услуги по холодному водоснабжению в Каменском районе Ростовской области на основании публичного договора оказывает ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ГУП РО «УРСВ»), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 24.12.2012 года № 1113. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 11.10.2013г. и на момент выявления нарушения включительно является ФИО1 Комиссией истца выявлен факт самовольного подключения ответчиком объекта по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения, о чем комиссией составлены соответствующие акты. Согласно акту контрольного обследования № от 13.05.2022г. по указанному адресу установлено, что до прибора учета имеется незаконное присоединение диаметром 25 мм, объем подданного ресурса прибором учета не учитывается. Водозабор по выявленному присоединению осуществляется. Прибор учета находится в неисправном состоянии. Учет воды не осуществляется, прибор снят с учета. Абоненту предложено в 10-тидневный срок демонтировать самовольное присоединение до прибора учета, письменно уведомить ГУП РО «УРСВ» о дате демонтажа, установить прибор учета, вызвать представителя для опломбировки. Согласно акту контрольного обследования № от 04.08.2022г. по данному адресу устранен отвод бригадой АВР. В связи с обнаружением несанкционированного подключения, на основании указанных актов и согласно действующему законодательству ответчику произведен расчет водопотребления с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Представитель истца ГУП Ростовской области «УРСВ» ФИО2, ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц на основании ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 157 ЖК РФ принято Постановление от 06.05.2011 года № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.п. «е» п. 35 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 04.09.2013 г. № 776, которым утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно п.п. 14, 15 указанных Правил, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Таким образом, из указанных норм права следует, что при обнаружении несанкционированного подключения оборудования потребителя к централизованным сетям, в том числе водоснабжения, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения, производится доначисление размера платы по водоснабжению - по пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В судебном заседании установлено, что с октября 2017г. и по настоящее время услуги по холодному водоснабжению в Каменском районе Ростовской области, в соответствии с публичным договором оказывает ГУП РО «УРСВ» (л.д. 18, 21-23).

Договор водоснабжения является публичным договором в соответствии с положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 11.10.2016г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 30.

Комиссией истца выявлен факт самовольного подключения ответчиком объекта по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения, о чем составлены акт № от 13.05.2022г. (л.д. 20-23).

Согласно указанному акту, по данному адресу установлено, что до прибора учета имеется незаконное присоединение диаметром 25 мм, объем подданного ресурса прибором учета не учитывается. Водозабор по выявленному присоединению осуществляется. Прибор учета находится в неисправном состоянии. Учет воды не осуществляется, прибор снят с учета. Абоненту предложено в 10-ти дневный срок демонтировать самовольное присоединение до прибора учета, письменно уведомить ГУП РО «УРСВ» о дате демонтажа, установить прибор учета, вызвать представителя для опломбировки.

Согласно акту № от 04.08.2022г. по данному адресу устранен отвод диаметром 25 мм бригадой АВР. Абоненту предложено установить прибор учета, вызвать представителя для принятия и опломбировки прибора учета (л.д. 25).

Исследовав материалы дела, суд считает, что факт самовольного присоединения к системе водоснабжения ГУП РО «УРСВ» со стороны ответчика доказан.

Так согласно заявлению ФИО1 от 13.05.2022г., адресованному директору филиала «Каменский» ГУП РО «УРСВ», она просит направить бригаду АВР для демонтажа присоединения диаметром 25 мм до прибора учета (л.д. 24),

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района от 13.09.2022г. по административному делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из текста указанного постановления следует, что у ФИО1 действительно имеется два подключения к системе водоснабжения, которые существуют с момента установки счетчика - примерно 3 года. При установке счетчика ей говорили, что второе подключение нужно устранить. После этого она письменно в ГУП РО «УРСВ» не обращалась. По состоянию на 04.08.2022г. на второе подключение установлена деревянная заглушка (л.д. 40-41).

Из акта № от 04.08.2022г. следует, что согласно акту № от 13.05.2022г. отвод диметром 25 мм не устранен. Водоснабжение осуществляется в полном объеме. Абоненту предложено демонтировать отвод до прибора учета (л.д. 26-27).

Согласно предоставленному суду письменному расчету, задолженность ответчика за самовольное пользование системой водоснабжения за период, с 14.02.2022г. по 13.05.2022г., с учетом ранее начисленного платежа в размере 5136,81 рублей, составляет 344 380,79 рублей (л.д.29).

Расчет произведен с применением метода учета пропускной способности трубопровода. Расчет стоимости услуги водоснабжения произведен согласно Тарифам, установленными Региональной службы по тарифам РО за 89 дней.

С учетом того, что ФИО1 самовольно присоединилась к центральной системе водоснабжения, то имеются законные основания для удовлетворения исковых требований ГУП РО «УРСВ» и взыскания с ответчика задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения, в размере 344 380,79 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

С учетом того, что исковые требования ГУП РО «УРСВ» удовлетворены, то с ответчтка подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при обращениив усуд с настоящим иском (л.д. 8), в размере 11109,52 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения и водоотведения в размере 344380,79 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 11109,52 рублей, а всего взыскать 355490 (триста пятьдесят пять тысяч четыреста девяносто) рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.05.2025.

Председательствующий: