УИД 16RS0...-80
дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года ..., РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, исключение сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований, с учетом изменения, указано, что истец является членом СНТ «Домостроитель». Ведение садоводства истцом осуществляется в границах земельного участка ... площадью 422 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. С целью реализации предоставленного законом права на приобретение земельного участка в собственность, истец обратился к ответчику с заявлением, к которому приложил документы: схемы расположения земельных участков, заключения правления СНТ «Домостроитель» о соответствии описания местоположения границ участков местоположению фактически используемых истцом земельных участков, членская книжка, справка о членстве истца в товариществе, выданные СНТ «Домостроитель». Уведомлением .../ИсхГр от ... истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Основанием послужило отсутствие протокола решения общего собрания СНТ о распределении земельного участка истцу. С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок, определив границы участка в обозначениях характерных точках в соответствии со Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ФИО4
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Домостроитель».
Истец ФИО1, в суд не явилась, ее представитель ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, измененные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств в суд не поступало.
Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в суд не явился, ранее представлен письменный отзывы, в котором ответчик вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо СНТ «Домостроитель», в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств в суд не поступало.
Руководствуясь статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.
Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64).
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Таким образом, единственным индивидуализирующим признаком земельного участка является его кадастровый номер, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федеральный закон от ... № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №137 -ФЗ) предусмотрено, что до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя..
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ...;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель». Ведение садоводства истцом осуществляется в границах земельного участка ... площадью 422 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Истцом заказано межевание земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ кадастровым инженером была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории.
Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью в СНТ «Домостроитель». Уведомлением МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» .../ИсхГр от ... истцу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.
Причиной отказа послужило отсутствие документа, устанавливающего распределение вышеуказанного земельного участка в СНТ «Домостроитель». В приложенных документах отсутствуют сведения о проведении общего собрания членов СНТ на котором было осуществлено распределение и закрепление испрашиваемых земельных участков.
Исходя из смысла вышеперечисленных норм, основным условием приобретения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность земельного участка является то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан. Кроме того, заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.
Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав истца, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Ответчиком по такому иску является лицо, не согласившееся с местоположением границ уточняемого земельного участка и/или не подписавшее акт согласования границ этого участка. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками или уточняемым земельным участком и земельным участком ответчика по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а выявленная реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении спорной границы исправляется.
Каких-либо достоверных доказательств, что на спорный земельный участок в настоящее время имеется правообладатель, не представлено.
Из заключения правления СНТ «Домостроитель следует, что земельный участок ... входит в территорию СНТ «Домостроитель». Указанный участок закреплен за ФИО1, площадь участка составляет 422 кв.м. Правление СНТ «Домостроитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанного выше земельного участка фактически используемого истцом.
Из представленных документов следует, что СНТ «Домостроитель» официально зарегистрировано, СНТ отведен земельный участок для коллективного садоводства, истец является членом СНТ «Домостроитель», фактически использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива, несет расходы на его содержанию, спорный участок входит в границы товарищества, участок за ним закреплен, что подтверждается заключением правления СНТ «Домостроитель».
Из материалов дела следует, что истец предпринимал попытки оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.
В ходе судебного разбирательства ответчик не представил сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Формальный отказ в реализации членом садоводческого товарищества предоставленного ему законом права на бесплатное предоставление в его собственность садовых участков является несостоятельным.
Поскольку иным способом гражданину невозможно реализовать свое право на садовый участок, ответчикам следовало не ограничиваться формальным отказом, а при необходимости провести проверку для разрешения возникших сомнений.
Относимых, допустимых и достаточных доказательств того, что спорный земельный участок не входит в состав земель СНТ «Домостроитель» в условиях состязательности процесса ответчиком не предоставлено.
Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы спорного земельного участка, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка находящегося в пользовании ФИО2, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства в соответствии со схемой расположения земельного участка по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
н1
448537.68
2273382.91
н2
448526.41
2273405.62
н3
448511.81
2273397.74
н4
448522.82
2273375.04
н1
448537.68
2273382.91
Признать за ФИО1 (паспорт ...) право собственности на земельный участок, площадью 422 кв.м. расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства в вышеуказанных границах земельного участка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Л. Лучинин
Мотивированное решение суда изготовлено ...