РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3136/2025
43RS0001-01-2025-003738-26
г. Киров 25 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Мосеевой Д.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, {Дата изъята} г.р., обратилась с иском к ОСФР по Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением ответчика от 15.12.2023 ей было отказано в назначении пенсии досрочно по причине недостаточности стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды с 28.06.1991 по 31.10.1994 – работа маляром строительного ПСО КПД «Кооператив №175 «Отделочник», т.к. документально не подтверждена работа с нитрокрасками и имеются отвлечения, с 01.11.1994 по 30.11.1998 – работа маляром строительным в АООТ ДСК фирма «Отделочник», т.к. документально не подтверждена работа с нитрокрасками, имеются отвлечения, с 01.12.1998 по 20.03.2001 в качестве маляра строительного в ООО «Отделстрой-ДСК», т.к. документально не подтверждена работа с веществами не ниже третьего класса опасности. С указанным она не согласна, поскольку в названный период работала с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение всего рабочего дня, что подтверждается документами. Совокупный стаж ее работы во вредных условиях труда составляет не менее 10 лет. На основании изложенного, с учётом уточнений, представленных в ходе рассмотрения дела, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, названные периоды, а также период обучения в СПТУ №18 с 23.12.1990 по 26.06.1991 и обязать назначить пенсию с 03.10.2023.
В судебное заседание истец не явилась, уполномочив на представление её интересов ФИО1, который настаивал на удовлетворении иска в полном объёме, просил включить оспариваемые периоды работы и учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов отвлечений, которые отражены в решении пенсионного органа, они их не оспаривают. Продолжительность специального стажа работы с учётом учёбы составит более 6 лет, что даёт право на установление досрочной пенсии его доверителю в 52 года. Требования являются обоснованными и основываются на представленных в дело документах, среди которых табели учёта рабочего времени, лицевые счета, акты государственной приёмочной комиссии, а также материалы, подтверждающие, что во время работы истца с вредными веществами, она приобрела профессиональное заболевание.
Представитель ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в оспариваемом решении, полагая его законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать. По существу пояснил об отсутствии документов, подтверждающих работу истца во вредных условиях. Кроме того, у истца имелось значительное количество отвлечений, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что оспариваемым решением от 15.12.2023 ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не учтены периоды работы с 28.06.1991 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного ПСО КПД кооператив №175 «Отделочник», т.к. занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена. Профессия маляр строительный не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991. Кроме того, установлены периоды отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы работа с сокращенным рабочим днем. Также не включен период работы с 01.11.1994 по 30.11.1998 в качестве маляра строительного АООТ «ДСК» фирма «Отделочник», т.к. документально не подтверждена работа с нитрокрасками, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Профессия маляр строительный не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991, кроме того, имели место отвлечения: освобождение от тяжелых физических работ с 01.10.1994, отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком. По тем же основанием не включен период работы с 01.12.1998 по 20.03.2001, также имели место отвлечения и в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.
В оспариваемом решении подробно отражены периоды отвлечений, которые не подлежат включению, судом они не приводятся, т.к. представитель истца пояснил, что все периоды отвлечений ими не оспариваются, к включению они не заявляются и расчет стажа истцом составлен без них.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется женщинам в возрасте 52 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Женщинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст 30 ФЗ №400 периоды работы. Имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П при определении права на досрочную пенсию в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ за периоды работы до 31.12.2001 возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления стажа (данное Постановление применимо и в отношении ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 выполнявшиеся до 1 января 1992 года работы включаются в льготный стаж согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года № 1173. Согласно данному списку, раздел XXIX, правом на досрочную пенсию пользуются маляры при работе с нитрокрасками, и спорные периоды работы могут быть включены в специальный стаж при наличии занятости в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации.
После 01.01.1992 г. применим Список 2 от 26.01.1991 г. №10, разделом XXXIII которого под шифром 23200000-13450 предусматривается должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Указанное положение применяется с 01.01.1992.
В соответствии с п.9 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (применялось в период действия Закона СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956 до 01.01.1992) периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального технического образования, в других училищах, школах, на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, указанной в Списках №№1,2, утверждённых Постановлением Совмина №1173, которая непосредственно следовала за окончанием учёбы.
Согласно трудовой книжке в период с 01.09.1988 по 26.06.1991 ФИО3 (добрачная фамилия К.) Л.С. обучалась в СПТУ-18, получена профессия маляр строительный (штукатур 3 разряда, маляр – строительный 3 разряда). 28.06.1991 принята на работу маляром строительным 3 разряда в ПСО КПД кооператив № 175 «Отделочник», в последующем переименованное в фирму «Отделочник», уволена в порядке перевода в АООТ «ДСК» фирму «Отделочник». 01.11.1994 принята на работу в порядке перевода маляром 3 разряда в АООТ «ДСК» фирма «Отделочник», уволена 30.11.1998 по личному желанию. 01.12.1998 принята маляром строительным 4 разряда в ООО «Отделстрой –ДСК», уволена 20.03.2001.
Уточняющей справкой от 04.08.2023 подтверждается, что ФИО3 (К.) Л.С. работала полный рабочий день в ПСО КПД Кооператив №175 «Отделочник» в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 28.06.1991 по 31.10.1994. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком №2, разделом ХХХ111, подразделом 23200000-13450 от 26.01.1991 №10. В период работы имели место отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы: 1991 г. - 2 дня, 1992 г. - январь 10 дней, июнь 3 дня, сентябрь 1 день, октябрь 7 дней, ноябрь 1 день, 1993 г. - январь 1 день, сентябрь 5 дней, октябрь 5 дней, ноябрь 1 день, 1994 г. - январь 3 дня, февраль 2 дня, март 1 день; на курсах не обучалась, в ученических отпусках не находилась, также имел место административный отпуск с 01.12.1992 по 04.12.1992, 24.01.1994. Также отражена работа с сокращённым (неполным) днём: 1992 г. - май 1 день, апрель 4 дня, июль 5 дней, август 5 дней, октябрь 5 дней, ноябрь 4 дня, декабрь 3 дня, 1993 г. - январь 3 дня, февраль 5 дней, март 5 дней, апрель 4 дня, май 1 день, июль 1 день, сентябрь 2 дня, октябрь 6 дней, ноябрь 6 дней, декабрь 5 дней, 1994 г. - январь 2 дня, февраль 4 дня, март 4 дня, апрель 7 дней, июнь 4 дня, июль 7 дней, август 6 дней, сентябрь 1 день, октябрь 7 дней. ФИО3 (К.) Л.С. выполняла малярные работы на строительстве крупнопанельных домов с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. В справке отражены изменения наименования организации.
Согласно сведениям КОГБУ «Центральный государственный архив Кировской области» от 06.09.2023 документы кооператива №175 «Отделочник» ПСО КПД, Товарищества с ограниченной ответственностью «Отделочник», ООО «Отделстрой-Домостроительный комбинат» на хранение в архив не поступали. Предоставить сведения о льготном стаже и размере заработной платы ФИО3 за 1991-1994, 1998-2001 г.г. не могут.
Согласно справке ОСФР по Кировской области от 27.10.2023 специалистом пенсионного органа была проведена проверка наблюдательного дела ООО фирма «Отделочник» за период работы ФИО3 в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ПСО КПД кооператив №175 «Отделочник» с 28.06.1991 по 31.10.1994. Установлено, что в материалах наблюдательного дела имеются Устав, согласно которому, основными задачами Кооператива являются, в том числе, выполнение строительных, отделочных работ (малярных, обойных) в соответствии с утверждённым графиком производства работ по строительству и вводу в эксплуатацию крупнопанельных домов на субподряде у генподрядных кооперативов ПСО КПД. В связи с истечением сроков хранения отсутствуют наряды на выполнение работ, счет-фактуры, ТУ, сертификаты, подтверждающие занятость маляра строительного на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Ранее проведёнными документальными проверками (акт документальной проверки от 27.08.2009 на Ч.А.Н., от 12.07.2018 на А.Б.В.) за 1991 – 1994 г.г. льготный характер работы в указанной профессии не был подтверждён ввиду отсутствия в нарядах помимо окрасочных работ выполнение других видов работ, в том числе грунтование поверхностей, оклеивание обоев и прочее.
Согласно архивной справке от 02.10.2023 №1-30/9094л в архивном фонде ОАО «Домостроительный комбинат в документах по личному составу фирмы «Отделочник» АООТ «ДСК» (1994-1998), ОАО «Домостроительный комбинат» (1997-2005) за 1994-1998 г.г. имеются сведения о работе ФИО3: 01.11.1994 зачислена на должность маляр строительный 3 разряда по трудовому соглашению фирма «Отделочник», 03.08.1998 ФИО3 – маляр строительный присвоен 4 разряд, 30.11.1998 уволена –пр. №114 (дата в документе не указана), отметка в личной карточке – уволена пр.№114 от 30.11.1998, ст.31 КЗоТ РФ, уволена с должности маляра 4 раз.. В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО3 за 1995-1998 г.г. значится: 1995 – «маляр» 3 раз., 1996-1998 г.г. – «маляр» 3, 4 раз. В лицевых счетах содержатся сведения о количестве отработанного времени с января 1995 по ноябрь 1998 г.г.. В приказах по личному составу за 1994-1995, 1998 г.г. имеются сведения о приказе от 05.12.1994 №19/к об освобождении ФИО3 от тяжелых физических работ по беременности с 11.10.1994 и переводе на легкий труд по той же специальности с оплатой, согласно ст. 164 КЗоТ РСФСР. Также архивная справка содержит, со ссылкой на номера и даты приказов, сведения о предоставлении ФИО3 отпусков без сохранения заработной платы: с 08 по 09.12.1994, 08.02.1995, 16.02.1995, с 24 по 28.02.1995, с 23.02. по 28.02.1995, 16.09.1998, 30.11.1998, а также о предоставлении с 04.08.1995 по 01.05.1998 частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком в возрасте до 3-х лет. Архивной справкой от 02.10.2023 подтверждается изменение наименования предприятия в связи с реорганизацией: 29.07.1997 АООТ «Домостроительный комбинат» реорганизовано в ОАО «Домостроительный комбинат» (ОАО «ДСК»), учредительные документы фирмы «Отделочник» на хранение в архив не поступали.
Архивной справкой от 02.10.2023 подтверждается наличие в КОГБУ «ЦГАКО» в архивном фонде ОАО «Домостроительный комбинат» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам фирмы «Отделочник» АООТ «ДСК» (1994-1998 г.г.,), ОАО «Домостроительный комбинат» (1997-2005 г.г.) за 1995-1998 имеются сведения о размере заработной платы маляра ФИО3 с января 1995 по октябрь 1998 г.г.. На суммы заработной платы начислялись взносы в Пенсионный фонд. Также в приказах по личному составу отражены отпуска без сохранения заработной платы и частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с 04.08.1995 по 01.05.1998.
Уточняющей справкой от 04.08.2023 №9 подтверждается, что ФИО3 работала полный рабочий день в ООО «Отделстрой-ДСК» в должности маляра строительного, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком №2, разделом ХХХ111, подразделом 23200000-13450, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в 1999 г. в январе 2 дня, в июле 1 день. Также имели место переводы в ОАО «ДСК» (перечислены) и работа с сокращённым/неполным рабочим днём: с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 28.03.1999, с 01.04.1999 по 20.04.1999, с 20.05.1999 по 31.05.1999, с 21.06.1999 по 08.07.1999, с 02.10.2000 по 15.10.2000, с 06.02.2001 по 28.02.2001; также отражены периоды работы с сокращенным/неполным/ рабочим днём: 1999 г. - январь 8 дней, май 2 дня, июль 1 день, август 10 дней, сентябрь 4 дня, октябрь 7 дней, ноябрь 3 дня, декабрь 3 дня, 2000 г. - январь 2 дня, февраль 3 дня, март 9 дней, апрель 5 дней, май 8 дней, июнь 9 дней, июль 3 дня, сентябрь 8 дней, октябрь 5 дней, ноябрь 10 дней, декабрь 8 дней, 2001 г. - январь 5 дней, март 6 дней. ФИО3 выполняла малярные работы на строительстве крупнопанельных домов с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Представленными документами подтверждается, что сотрудниками ОСФР по Кировской области проводилась проверка архивного наблюдательного дела ООО «Отделстрой-Домостроительный комбинат», о чем 27.10.2023 составлена справка. Были изучены документы, в том числе перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, где поименована должность «маляр», аттестации рабочих мест, сертификатов красок и пр.. Также изучен акт документальной проверки от 2002 г., в котором профессия «маляр» документально не подтверждена, т.к. наряду с малярными работами выполнялись штукатурные, шпаклевочные работы, оклейка стен обоями, копия лицензии от 03.03.1999, согласно которой ООО «Отделстрой-ДСК» разрешалось осуществление строительно – монтажных, ремонтно – строительных работ, производство строительных материалов. Согласно Уставу основные виды деятельности: производство строительно – монтажных, отделочных и ремонтно – строительных работ. Иных документов, подтверждающих характер работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в 1998-2001 г.г. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в 1998-2001 г.г. в материалах наблюдательного дела ООО «Отделстрой-Домостроительный комбинат» нет.
Из справок о реализации материалов по группе «лакокраски, местные стройматериалы» по УПТК треста «Кировжилстрой» за 1986 -1990 гг. в работе использовались белила-эмали, краски масляные нефтеполимерные, краски водоэмульсионные, нитроэмали, растворители, лаки масляные, олифа, уайт-спирит.
В состав большинства красок входит, в том числе, ксилол, который на основании положений Государственного стандарта (ГОСТ) 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» от 29.09.1988 № 3388 относится к 3-му классу опасности, а также уайт-спирит, который относится к 4-му классу опасности.
Из пояснительных записок к годовым отчётам по Тресту, к отчётам о развитии следует, что основной задачей ССУ «Отделстрой» являлось выполнение отделочных работ, всех полов, кроме дощатых и паркетных и подготовок при строительстве жилых, гражданских и культурно – бытовых объектов в кирпичном исполнении, подробно отражена организация и подготовка строительного производства.
Приказами по Тресту подтверждается профосмотр рабочих вредных профессий, к которым отнесены бригады маляров, штукатуров, мозаичников. Представленные по организации документы подтверждают занятость истца в качестве маляра в местах действия опасных или вредных факторов.
Из протоколов исследования воздуха закрытых помещений СУУ «Отделстрой» за оспариваемый период следует, что концентрация вредных веществ на строящихся объектах превышала допустимую норму, окрасочные работы проводились в помещениях с неорганизованным воздухообменом, механическая вентиляция в помещениях отсутствовала, основным источником загрязнения являлась масляная краска. Маляры работали без средств индивидуальной защиты органов дыхания, работа в таких условиях может привести к возникновению острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлений.
01.08.1988 Кировский ДСК преобразован в Проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения (ПСО КПД) (приказ Главкировстроя от 28.07.1988 №189), 29.12.1992 ПСО КПД реорганизовано в Акционерное общество открытого типа (АО) «Домостроительный комбинат» («ДСК») (распоряжение администрации Первомайского района г. Кирова от 29.12.1992 №1814), 31.07.1997 АО «ДСК» преобразовано в Открытое акционерное общество (ОАО) «Домостроительный комбинат» («ДСК») фирм «Отделочник» входила в его состав - распоряжение Регистрационно-лицензионной палаты г. Кирова от 31.07.1997 №1560).
Как усматривается из Приложений №3, 5 Коллективного договора Кировского домостроительного комбината на 1988 год, маляр строительный включен в список профессий с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и получение спецжиров.
В спорный период истец работала в должности маляра, которая относилась к работе в тяжелых условиях труда, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Также, согласно представленным документам, работала она в составе бригады маляров, сведений о привлечении её к иной работе, материалы дела не содержат.
В спорный период «Отделстрой» ОАО «ДСК» занималось строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, что подтверждается копиями актов государственной приёмочной комиссии о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию. На объектах, что следует из представленных документов, осуществлялось, в том числе, выполнение отделочных работ, включающих в себя малярные работы. Как отражено в актах приемки, многоквартирные жилые дома построены в соответствии с Типовыми проектами ИП-5-89,III-121.1-9.1-90 №48-03-98, III-121.1-9.4-91. Согласно протоколам к анализам воздушной среды, проведенным Кировской городской СЭС, при строительстве жилых домов СУ «Отделочник» ДСК, маляры работали без средств индивидуальной защиты органов дыхания, паспорта на лакокрасочные материалы отсутствуют, установлена высокая загазованность парами растворителей, работа в таких условиях может привести к возникновению острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлению. Работа маляров заключалась в покраске стен, дверей, потолков, внутренних помещений жилых домов. При осуществлении малярных работ использовались уайт-спирит (4 класс опасности), краски, содержащие толуол, ксилол (3-ий класс опасности).
Табелями учёта рабочего времени подтверждается, что истец работала полный рабочий день, также указанное подтверждается копиями нарядов и лицевыми счетами, представленными за оспариваемый период.
Как указывал представитель ответчика, в период работы истца, заявленный к включению, у неё имели место отвлечения, в том числе она была освобождена от тяжелых физических работ с 11.10.1994. Указанное подтверждается, в том числе представленными документами и признается стороной истца. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, истец в указанный период находилась в состоянии беременности и была освобождена именно от тяжелой физической нагрузки, но не от работы по занимаемой должности маляра. Ей выполнялась та же работа, с теми же лакокрасочными веществами, в той же продолжительности рабочего дня, но, к примеру, как пояснил представитель истца, она не привлекалась к работе на высоте. Указанное отвечает сведениям архивной справки от 02.10.2023, согласно которой ФИО3 освобождена от тяжёлых физических работ по беременности с 11.10.1994 и переведена на легкий труд по той же специальности, с оплатой, согласно ст. 164 КЗоТ РСФСР.
Совокупность изложенного позволят суду сделать вывод о работе истца в спорный период в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, вследствие чего оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, за исключением периодов отвлечений, подробно указанных судом выше, поскольку они не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.5 Правил №516), перевод на иную работу (не представлены документы в отношении организаций, куда переводилась истец, не представляется возможным установить, в каких условиях осуществлялась деятельность).
Как указывалось судом выше, до 01 января 1992 года не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы и дополнительном подтверждении факта работы в режиме полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, то есть выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы до 01.01.1992 письмом ПФР от 19.03.2004 рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работах без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.10.2003 № 06/18593 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что оспариваемые истцом периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов отвлечений, о включении которых истец не просит, соглашаясь в указанной части с решением ОСФР.
Также истцом заявлен к включению период обучения в СПТУ №18 г. Кирова.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.09.1988 по 26.06.1991 она обучалась в СПТУ №18 города Кирова, диплом - штукатур 3 разряда - маляр строительный 3 разряда.
В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з» (обучение в училище), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно подп. «б» п.16 указанного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
В период обучения истца в училище действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв., Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, которые предусматривали право маляров, не занятых на работах с нитрокрасками, на пенсию на льготных условиях.
Поскольку ранее в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что после периода обучения в училище истец была занята на работах маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, которые зачтены в специальный стаж истца, период обучения в СГПТУ -18 г. Кирова также подлежит зачету в льготный стаж истца.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
С учётом включенных судом периодов на дату, заявленную истцом, 03.10.2023, у нее имеется стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, в связи с чем ее требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение пенсии досрочно, следующие периоды:
- с 23.12.1990 по 26.06.1991 - обучение в СПТУ №18,
- с 28.06.1991 по 31.10.1994, за исключением периодов отвлечений, отраженных в решении ОСФР от 15.12.2023,
- с 01.11.1994 по 31.11.1998, за исключением отвлечений, отраженных в решении ОСФР от 15.12.2023,
- с 01.12.1998 по 20.03.2001, за исключением отвлечений, отраженных в решении ОСФР от 15.12.2023.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья- Н.В. Лопаткина
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 г.