Копия
УИД 66RS0046-01-2023-000467-57
Дело № 2–510/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Тагил 27 ноября 2023 года
Пригородный районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Завьяловой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21 к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной политики №21 обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» на несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 623 рубля 00 копеек.
В обоснование иска указано, что решением Управления социальной политики №21 в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка ФИО6 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14156 руб. В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единого пособия) ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с указанным Областным законом предоставляется на детей, рожденных не позднее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста трех лет или до назначения на этого ребенка единого пособия. В соответствии с Порядком предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка», перечисление ежемесячной денежной выплаты производится не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты. В соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением о воспитанием ребенка, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» выплата единого пособия производится Фондом пенсионного и социального страхования не позднее 5 рабочих дней после дня назначения единого пособия. Последующие выплаты производятся с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. (п.57 Правил) На основании соглашения об информационном взаимодействии между Министерством социальной политики Свердловской области и Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской федерации по Свердловской области при реализации ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в Управление социальной политики №21 направлен реестр получателей ежемесячной денежной выплаты, которым выплата за январь 2023 года произведена в январе текущего года, при этом Социальным фондом назначено единое пособие с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчику, являющемуся получателем ежемесячной денежной выплаты, назначено также единое пособие, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 14623 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что установлено решением Управления. Распоряжением Управления ответчику прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с назначением единого пособия. Для решения вопроса о погашении образовавшейся переплаты ответчику направлено уведомление и требование на адрес электронной почты. В соответствии с п.20 Порядка предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка», суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка (единое пособие), возмещаются добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Исковые требования заявлены в связи с тем, что сумму образовавшейся задолженности ФИО3 добровольно не оплатила.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело было принято к производству Пригородного районного суда Свердловской области для рассмотрения в порядке упрощенного судопроизводства. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного гражданского дела назначено по общим правилам гражданского судопроизводства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России).
Представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. ФИО3 в суд представлены письменные возражения против исковых требований, в которых ответчик указала об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия вины ответчика в ошибочной выплате пособия, возможно, переплата была по вине органа.
Почтовая корреспонденция ответчику ФИО3 направлена судом по адресу регистрации, который подтвержден Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».
Третье лицо – Социальный фонд России, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил.
В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, в том числе письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 16 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в редакции Федерального закона от 29.12.2015 №388-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023, предусматривалось, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Действовавшим на период возникновения спорных правоотношений Законом Свердловской области от 20.11.2009 №100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» были установлены меры социальной поддержки многодетной семьи в Свердловской области, одной из которых являлась в связи с рождением (усыновлением) после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей. (ч.1-1 ст.2) Предоставление на территории Свердловской области многодетным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных в подпунктах 1, 4 - 6 части первой пункта 1, пунктах 1-1 и 1-2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом. (ч.2 ст.2)
Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 20.11.2009 №100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» в части предоставления многодетной семье ежемесячной денежной выплаты (в действовавшей редакции) был утвержден Порядок предоставления многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты. Согласно названному Порядку предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетной семье осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства либо по месту пребывания на территории Свердловской области родителя (усыновителя) третьего или последующих детей (далее - заявитель) на основании его заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) и документов, указанных в части второй пункта 4 настоящего Порядка. (пункт 3) Перечисление ежемесячной денежной выплаты производится не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты. (пункт 13)
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. (пункт 20)
С 03.11.2022 в Областной закон от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» введена статья 22-2, устанавливающая, что для нуждающихся в социальной поддержке семей в связи с рождением (усыновлением) после 31 июля 2019 года третьего ребенка или последующих детей настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей. (часть 1) Порядок предоставления меры социальной поддержки, указанной в части первой настоящей статьи, и порядок исчисления среднедушевого дохода семьи для назначения этой меры социальной поддержки устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом. (часть 3)
Постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2022 №818-ПП в вышеуказанное постановление Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП внесены соответствующие изменения, в том числе в наименовании указано «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка».
Порядком предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка», предусмотрено перечисление ежемесячной денежной выплаты не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Согласно пункта 57 Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Пунктом 4 указанных Правил установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования.
Частями 1 и 2 пункта 20 Постановления Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» установлено, что суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке; суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 №455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с 01.01.2023 введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, поэтому ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» предоставляется на детей, рожденных не позднее 31.12.2022, до достижения ребенком возраста трех лет или до назначения на этого ребенка единого пособия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - ежемесячное пособие); перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Пунктом 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации провести инвентаризацию установленных законодательством субъектов Российской Федерации пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, предоставляемых малоимущим беременным женщинам и малоимущим гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и дать оценку целесообразности дальнейшего осуществления указанных мер социальной поддержки.
Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 21.12.2022 №669-УГ «О передаче полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в целях реализации пункта 1 статьи 23 Областного закона от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» постановлено с 01.01.2023 передать полномочия Свердловской области по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что решением Управления социальной политики №21, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-Д/3, ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 156 руб. 00 коп. ежемесячно (л.д. 5). С учетом индексации размер указанной ежемесячной денежной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составил 14623 рубля.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д.6).
Выплата указанного пособия за январь 2023 года ФИО3 перечислена Министерством социальной политики Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с установленным Порядком предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 №28-ОЗ «О защите прав ребенка» (л.д. 7).
Из реестра ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ и истории выплат ФИО3, следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей назначено единое пособие на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 623 руб., выплата которого в том числе за январь 2023 года произведена.
Управлением социальной политики №21 в адрес ФИО3 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении переплаты ежемесячной денежной выплаты семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей за январь 2023 года в сумме 14 623 руб. (л.д. 9), которое ответчиком добровольно не исполнено.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из социальных отношений.
Соответственно, к спорным отношениям, связанным с возвратом выплаченной органом социальной политики ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей наряду с нормами вышеприведенных законодательных актов, регулирующих названную меру социальной поддержки, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения, вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, отмечено, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Законодательство не позволяет взыскивать с физических лиц денежные средства – в данном случае денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей - в качестве неосновательного обогащения, если переплата обусловлена поведением уполномоченных госорганов или органов местного самоуправления и не связана с противоправными действиями данного гражданина. Только в случае установления недобросовестных действий последнего, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, полученные в результате таких действий суммы подлежат взысканию по правилам ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, вышеприведенные законодательные акты о мерах социальной поддержки также предусматривают, что удержанию с получателя подлежат суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю, только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Таким образом, излишне выплаченная Управлением социальной политики №21 и полученная ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 14623 рубля может быть взыскана с ФИО3 как неосновательное обогащение только если выплата названного социального пособия явилась результатом недобросовестности со стороны ФИО3 или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
На наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ФИО3 при получении ею в январе 2023 года денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей истец и третье лицо не ссылались, и совершения ответчиком таких действий судом не установлено.
Истцом также не представлено и доказательств невозможности получения информации органом опеки и попечительства либо Социальным фондом России в порядке межведомственного взаимодействия, а также уважительности причин неисполнения истом рекомендаций, данных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» по проведению инвентаризации с целью сообщения получателям пособий.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что излишне полученная ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 14623 рубля не может быть взыскана с ответчика ФИО3, поскольку доказательств наличия недобросовестности с ее стороны не представлено, доказательств уведомления ответчика об обязанности производства каких-либо действий по уведомлению органов опеки и попечительства о подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты либо по ее назначению, суду не представлено.
С учетом вышеизложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21 к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Судья: п/п Ю.С. Завьялова
Мотивированное решение составлено 04.12.2023.
Судья: п/п Ю.С. Завьялова
Копия верна. Судья: Ю.С. Завьялова