Судья: Захаренко Ю.В. Дело <данные изъяты>
<данные изъяты>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты> года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Галановой С.Б.,
судей Маркина Э.А., Федуновой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мельниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам суда первой инстанции по иску ИРВ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, ФГБУ «СКК Подмосковье» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления,
заслушав доклад судьи Федуновой Ю.С.,
УСТАНОВИЛА:
ИРВ обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, в котором просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации, прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано на то, что спорная квартира, находящаяся по адресу: <данные изъяты>, была предоставлена истцу на основании заключенного между начальником Марфинского центрального военного клинического санатория и истцом договора найма помещения в общежитии. Истец зарегистрирован по указанному адресу с <данные изъяты>. <данные изъяты> истец обратился с заявлением на имя начальника Марфинского ЦВКС о разрешении приватизации указанной квартиры, однако ей было отказано. Ранее истец в приватизации не участвовал и имеет право на приобретение в собственность спорного жилого помещения.
Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.
Судом постановлено:
Признать за ИРВ на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ИРВ на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящейся по адресу: <данные изъяты>.
ФГАУ «Росжилкомплекс» не согласился с вынесенным решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и по делу принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст.195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» разъяснено, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива), а в домах, принадлежащих колхозам, - со времени утверждения местной администрацией решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (п. 20).
Признаком служебного жилого помещения является обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежит жилое помещение.
Судом установлено и следует из материалов дела, что спорную квартиру, находящуюся по адресу: <данные изъяты>, истец занимает на основании заключенного в <данные изъяты> года с Марфинским центральным военным клиническим санаторием в лице начальника санатория полковника медицинской службы МЭЗ договора найма помещения в общежитии.
По указанному адресу проживает и зарегистрирована на постоянное место жительства с <данные изъяты> ИРВ, что подтверждается имеющейся в материалах дела копии лицевого счета и выписки из домовой книги.
Как следует из технического паспорта, составленного Мытищинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <данные изъяты>, двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <данные изъяты>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета <данные изъяты> от <данные изъяты>, задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на <данные изъяты> отсутствует.
<данные изъяты> истец обратилась с заявлением на имя начальника Марфинского ЦВКС о разрешении приватизации квартиры по адресу: <данные изъяты>.
Уведомлением от <данные изъяты> <данные изъяты> в приватизации указанной квартиры было отказано.
В соответствии с решением об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги №Р<данные изъяты> от <данные изъяты> – в предоставлении справки об участии в приватизации жилых муниципальных помещений было отказано, в связи с отсутствием запрашиваемых сведений.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> находится в собственности Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации осуществляет оперативное управление спорной квартирой.
Как усматривается из договора найма помещения в общежитии, ИРВ предоставлено благоустроенное общежитие временно, на период работы (службы).
Из письменных пояснений Администрации г.о. <данные изъяты> установлено, что <данные изъяты> в <данные изъяты> имеет статус служебной и в числе других служебных и приватизированных квартир в данном доме, администрации г.о. <данные изъяты> Министерством обороны РФ не передавалась, в реестре муниципального имущества не значится. Документов, подтверждающие отсутствие решения уполномоченного органа об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду отсутствуют. Также отсутствуют доказательства того, что жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, дающего право на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан, имеющих право пользования данным помещением.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Судебная коллегия с учетом изложенного приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку с ИРВ заключен договор найма помещения в общежитии не предусматривающий между сторонами отношений, вытекающих из договора социального найма.
Кроме того, как указано в ст. 4 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИРВ
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить.
По делу принять новое решение:
Отказать в удовлетворении исковых требований ИРВ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, ФГБУ «СКК Подмосковье» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности и оперативного управления.
Председательствующий
Судьи